2017上海小學(xué)買學(xué)區(qū)房需謹(jǐn)慎(2)

結(jié)果

　　家長(zhǎng)訴訟被駁回

　　浦東新區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，浦東新區(qū)教育局作為教育行政部門，具有按照公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本地區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確定各校對(duì)口入學(xué)范圍等法定職權(quán)。因此，浦東新區(qū)教育局有權(quán)對(duì)小甜就讀小學(xué)做出具體安排。

　　雖然小甜戶籍所在地即房產(chǎn)所在地未被納入公示中的小學(xué)招生對(duì)口地段，但浦東新區(qū)教育局根據(jù)本地區(qū)以及小甜的實(shí)際情況，提出就讀方案并征求小甜意見，故 可以認(rèn)為浦東新區(qū)教育局已經(jīng)履行了法定職責(zé)。此外，原告要求浦東新區(qū)教育局賠償精神損失費(fèi)的訴訟請(qǐng)求缺乏法律和事實(shí)依據(jù)，不予支持。

　　浦東新區(qū)法院作出一審判決，駁回小甜的訴訟請(qǐng)求。一審判決后，原告不服，向上海市先進(jìn)中級(jí)人民法院提起上訴。

　　上海市上海市先進(jìn)中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，浦東新區(qū)教育局指定小甜就讀的學(xué)校尚屬“就近入學(xué)”合理范圍，小甜主張浦東新區(qū)教育局未按照學(xué)校離家距離從 近到遠(yuǎn)順序給小甜安排入學(xué)不符合“免試就近入學(xué)”原則，安排其就讀學(xué)校的行為未做到公開、公平、公正的意見，缺乏依據(jù)，難以支持，因此，駁回上訴，維持原 判。

　　此事暫時(shí)告一段落。

　　相關(guān)人士解讀：

　　關(guān)于學(xué)區(qū)房，我們已經(jīng)聊過很多期，特別是這幾年“五年一戶”和“史上較嚴(yán)限購(gòu)令”相繼出臺(tái)之后，很多開發(fā)商、黑中介，仍打著所謂的“學(xué)區(qū)房”旗號(hào)招搖撞騙。

　　學(xué)區(qū)劃分，牽動(dòng)萬千家長(zhǎng)心。因不能“較近入學(xué)”引發(fā)的糾紛，在全國(guó)各地也時(shí)有發(fā)生。還有一些家長(zhǎng)傾其所有被中介忽悠而買了學(xué)校隔壁的“學(xué)區(qū)房”，卻較終不能入讀理想中的學(xué)校。

　　上海市浦東新區(qū)人民法院法官、本案審判長(zhǎng)趙忠元表示，義務(wù)教育法“就近入學(xué)”是原則性規(guī)定，其模糊性和不確定性使得這一規(guī)定在具體化為教育行政行為 時(shí)，可能出現(xiàn)一些誤解。“就近入學(xué)”并非就讀離戶籍地址直線距離較近的學(xué)校，而是指相對(duì)就近所屬地段的學(xué)校。就讀學(xué)校的招生地段由所在區(qū)縣教育行政部門根 據(jù)轄區(qū)人口分布、道路、小區(qū)邊界等因素合理進(jìn)行劃分。

　　相關(guān)教育相關(guān)人士同時(shí)表示，劃分學(xué)校施教區(qū)要把握四個(gè)原則：

　　一是保障適齡兒童在其戶籍所在地“就近入學(xué)”；

　　二是應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓�區(qū)劃；

　　三是應(yīng)結(jié)合學(xué)校布局；

　　四是診斷慮適齡兒童數(shù)量和分布狀況。

　　這四個(gè)原則是一個(gè)有機(jī)整體，劃分學(xué)校施教區(qū)應(yīng)充分考慮，以較終保障每個(gè)適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　上海政法學(xué)院教授章友德表示，劃片的根本目的是平均生源，讓每位孩子上得了學(xué)，又讓各區(qū)域?qū)W校有所發(fā)展。雖然劃片規(guī)定的結(jié)果，必然會(huì)讓少數(shù)學(xué)齡兒童不 得不“舍近求遠(yuǎn)”，但在教育資源不平衡、學(xué)校擠破頭而普通學(xué)校無人問津的現(xiàn)實(shí)情況下，“劃片”是目前平均分配各區(qū)域生源而推行的一項(xiàng)政策。目前，教育部已 下發(fā)通知要求，在教育資源配置不均衡、“沖動(dòng)”強(qiáng)烈的地方，要根據(jù)實(shí)際情況，積極穩(wěn)妥采取“多校劃片”，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源公平分配。

　　那么，是什么樣的學(xué)校，使得小甜父母寧愿冒著與教育局對(duì)簿公堂的局面，也不愿意入讀呢？

　　拋開六師二附小不談（注意：不是六師附�。�，光浦東二中心小學(xué)就是很多家長(zhǎng)夢(mèng)寐以求的學(xué)校。雖然談不上優(yōu)秀，但以今年的全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)?jiān)\斷獲獎(jiǎng)人數(shù)和師資方面，可以說是一所非常不錯(cuò)的學(xué)校了。

　　浦東二中心小學(xué)各大全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)?jiān)\斷獲獎(jiǎng)情況

　�。ㄎ迥昙�(jí)組）

　　亞太杯決賽：優(yōu)勝獎(jiǎng)3人

　　亞太杯先進(jìn)回合：三等獎(jiǎng)2人、

　　思維100評(píng)測(cè)：二等獎(jiǎng)1人、三等獎(jiǎng)1人

　　小機(jī)靈數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽：三等獎(jiǎng)5人

　　走進(jìn)美妙的數(shù)學(xué)花園：二等獎(jiǎng)2人。

　　全國(guó)數(shù)學(xué)邀請(qǐng)?jiān)\斷綜合得分位置：全市49位，浦東9位。

　　再來看一下兩所學(xué)校的師資：

       地理位置：

　　二中心毗鄰地鐵6號(hào)線，而六師二附小方面也緊靠14號(hào)線（在建），這幾所學(xué)校都處在內(nèi)環(huán)以內(nèi)，又與陸家嘴相鄰，只要不是在外環(huán)外的遠(yuǎn)郊，不管是坐公共交通還是驅(qū)車接送孩子都算不上特別困難。

　　所以說，教育局給出的方案還算是比較合理的。除非小甜家長(zhǎng)想讓她進(jìn)入更好的學(xué)校，因?yàn)榕c這幾所學(xué)校相隔不遠(yuǎn)的就有明珠小學(xué)、六師附�。ㄡ纳铰沸＃┻@樣的公辦學(xué)校。那么，這個(gè)“較近入學(xué)”的請(qǐng)求，就是醉溫之意不在酒了。