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較高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠指出,在處理校園欺凌和暴力違法犯罪案中,存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難問題,建議推動未成年人案件辦理專門化;加強公安機 關(guān)、檢察機關(guān)在辦理校園欺凌和暴力犯罪案件中的溝通配合;強調(diào)預(yù)防為主,從源頭上減少此類案事件發(fā)生。
28日,較高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關(guān)積極參與防治中小孩子欺凌和暴力工作有關(guān)情況,發(fā)布依法履行檢察職能積極參與防治中小學(xué)欺 凌和暴力典型案事例并回答記者提問。會上,有記者問:有公安機關(guān)反映,在校園欺凌和校園暴力案件中存在取證難和適用法律難的問題,檢察機關(guān)如何加強與公安 機關(guān)的配合?
史衛(wèi)忠回應(yīng),偵查活動是刑事訴訟的起點和基礎(chǔ),因此公安機關(guān)在處理和預(yù)防校園欺凌和暴力問題中發(fā)揮著十分重要的作用。一直以來,檢察機關(guān)非常重 視加強與公安機關(guān)的聯(lián)系配合,共同維護校園安全。根據(jù)檢察機關(guān)辦案實踐,在處理校園欺凌和暴力違法犯罪案件中,也確實存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難的問題。 對此,檢察機關(guān)提出以下建議。
一要推動辦理未成年人案件辦理的專門化。辦理包括校園欺凌和暴力案件在內(nèi)的未成年人案件有其特殊規(guī)律和要求,明顯不同于成年人案件。目前,北京海淀、江 蘇淮安、廣西欽州等地公安機關(guān)建立了辦理未成年人刑事案件的專門機構(gòu),大大提高了辦案的質(zhì)量和效果。因此,從長遠看,建立專門的辦案機構(gòu)很有必要。
二要加強公安機關(guān)、檢察機關(guān)在辦理校園欺凌和暴力犯罪案件中的溝通配合。要通過建立聯(lián)席會議、制定常見案件證據(jù)表彰、疑難案件協(xié)商等工作機制, 共同研究辦案中存在的突出問題。檢察機關(guān)也一直要求各級檢察機關(guān)及時介入公安機關(guān)辦理的重大疑難校園暴力犯罪案件的偵查,提出偵查取證建議,為案件正確處 理打好基礎(chǔ)。公安機關(guān)在辦理相關(guān)案件中,也可以主動邀請檢察機關(guān)介入。
三要強調(diào)預(yù)防為主。檢察機關(guān)將積極配合公安機關(guān)、學(xué)校開展校園安全建設(shè)和周邊環(huán)境治理,為廣大中小孩子營造良好環(huán)境,從源頭上減少此類案事件的發(fā)生。
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