2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)政策解讀

　　日前，市教委公布了《2017年本市義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，相關(guān)政策整體保持穩(wěn)定。今年義務(wù)教育入學(xué)工作，以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、推進(jìn)“家門口的好學(xué)校”建設(shè)為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小孩子的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，更加凸顯優(yōu)化服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范、促進(jìn)公平的特點(diǎn)。

　　一是持續(xù)優(yōu)化入學(xué)報(bào)名信息服務(wù)。

　　2017年，全市義務(wù)教育學(xué)校招生將全面應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)“（www.shrxbm.cn），新增公辦初中入學(xué)結(jié)果查詢等功能。為方便家長(zhǎng)查閱相關(guān)信息，今年市教委還在政務(wù)微信公眾號(hào)“上海教育”（SHMEC-xwb）中新增“義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名政策”菜單，一鍵進(jìn)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”微信公眾服務(wù)平臺(tái)可查看義務(wù)教育招生信息。

　　“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”將于2017年3月18日向社會(huì)開(kāi)放，為全市適齡兒童、少年的家長(zhǎng)以及各區(qū)招生工作提供便利服務(wù)。適齡兒童、少年的家長(zhǎng)可通過(guò)入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，及時(shí)了解市教委公布的招生政策和招生政策問(wèn)答、各區(qū)縣教育行政部門公布的義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)實(shí)施辦法、劃片招生方案等，查詢子女入學(xué)相關(guān)信息以及民辦中小學(xué)面談、錄取通知，獲知公辦中小學(xué)入學(xué)通知信息，實(shí)名舉報(bào)招生違規(guī)現(xiàn)象等。

　　二是全面開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)。

　　為宣傳和展示本市推進(jìn)學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)和新優(yōu)質(zhì)學(xué)校集群發(fā)展成效，讓市民更加貼近、深入了解“家門口的好學(xué)校”，2017年市教委強(qiáng)調(diào)各學(xué)校入學(xué)登記前舉行“校園開(kāi)放日”。3月18日-4月7日，全市公辦學(xué)校開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)，重點(diǎn)向社區(qū)孩子及其家長(zhǎng)展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色，參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)的要展示共享共建的資源。3月25日-4月7日，義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)開(kāi)展“校園開(kāi)放日”活動(dòng)。各學(xué)校的“校園開(kāi)放日”一般會(huì)安排在雙休日進(jìn)行。市教委要求“校園開(kāi)放日”以孩子和家長(zhǎng)自愿為原則，學(xué)校不得組織孩子入學(xué)報(bào)名，不得進(jìn)行紙筆診斷，不得對(duì)孩子進(jìn)行面談，不得收取孩子簡(jiǎn)歷（包括各類獲獎(jiǎng)證書(shū)）。各學(xué)校“校園開(kāi)放日”安排要優(yōu)先通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長(zhǎng)。

　　三是健全小學(xué)入學(xué)信息登記和驗(yàn)證機(jī)制。

　　2017年，本市繼續(xù)實(shí)行小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)信息登記辦法。年滿6周歲（2010年9月1日-2011年8月31日出生）本市戶籍的適齡兒童和符合條件的非本市戶籍的適齡兒童，均須先進(jìn)行入學(xué)信息登記。2月24日前，家長(zhǎng)須對(duì)適齡兒童在讀小學(xué)入學(xué)提供的相關(guān)人口信息、靈活就業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)確認(rèn)，如與實(shí)際情況不符，應(yīng)到有關(guān)部門補(bǔ)辦或更正信息；符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時(shí)居住證》上的居住地址，還應(yīng)與父母所持居住證（或臨時(shí)居住證）上的居住地址相一致。4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)在小學(xué)入學(xué)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表；未入園適齡兒童家長(zhǎng)在各區(qū)縣指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表。5月27日-5月28日為全市公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各區(qū)縣指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對(duì)已填寫(xiě)入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。

　　四是增加小學(xué)信息核對(duì)環(huán)節(jié)。

　　4月1日—4月10日，小學(xué)五年級(jí)孩子家長(zhǎng)需在孩子就讀小學(xué)核對(duì)關(guān)鍵信息（戶籍地址、居住地地址），并填寫(xiě)家長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼（作為家長(zhǎng)接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式）。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符，應(yīng)在4月10日前憑有效證件到孩子就讀小學(xué)進(jìn)行更正。4月10日為本市小學(xué)五年級(jí)孩子初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對(duì)、更正截止日。

　　五是規(guī)范初中藝體特長(zhǎng)生錄取管理。

　　體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生診斷時(shí)間為4月15日—16日，特長(zhǎng)生招生工作于4月22日完成。擬錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單須在就讀小學(xué)張榜公示。被錄取為體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生的孩子，不再安排民辦初中或其他公辦初中就讀。未被錄取的，可報(bào)名民辦初中或由區(qū)縣教育行政部門按照公布的招生方案安排進(jìn)入公辦初中就讀。

　　六是嚴(yán)格規(guī)范民辦中小學(xué)招生。

　　本市民辦學(xué)校招生依然堅(jiān)持“三統(tǒng)一、兩限定、兩公開(kāi)、三承諾”（統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間、統(tǒng)一面談時(shí)間、統(tǒng)一按志愿分批次錄取時(shí)間；嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計(jì)劃外招生，無(wú)住宿條件的民辦中小學(xué)限定在本區(qū)縣內(nèi)招生，每個(gè)適齡兒童限報(bào)民辦小學(xué)2個(gè)志愿、民辦初中3個(gè)志愿；公開(kāi)課程信息、公開(kāi)面談過(guò)程；在課程信息中明示：不優(yōu)先開(kāi)展報(bào)名和面談工作、不收取各種特制的孩子個(gè)人簡(jiǎn)歷及各類獲獎(jiǎng)證書(shū)、不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）。4月24日-26日，接受民辦小學(xué)網(wǎng)上報(bào)名；4月27日-29日，接受民辦初中網(wǎng)上報(bào)名，登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，點(diǎn)擊“民辦小學(xué)報(bào)名”或“民辦初中報(bào)名”進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。家長(zhǎng)在民辦學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名成功后，需在5月5日前在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“民辦報(bào)名孩子照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳孩子本人照片（未上傳照片的不能參加面談）。全市民辦中小學(xué)統(tǒng)一的面談時(shí)間為2017年5月6日-7日。5月8日起實(shí)施民辦學(xué)校按志愿分批次錄取。孩子家長(zhǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過(guò)回復(fù)短信或登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”及時(shí)完成確認(rèn)工作。

　　七是落實(shí)嚴(yán)禁招生與邀請(qǐng)賽掛鉤要求。

　　嚴(yán)格落實(shí)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)2016學(xué)年嚴(yán)禁將各類邀請(qǐng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)作為義務(wù)教育學(xué)校招生錄取依據(jù)有關(guān)管理工作的通知》（滬教委基〔2016〕70號(hào)），明確：嚴(yán)禁本市義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化診斷選擇并按照診斷成績(jī)分班；嚴(yán)禁將孩子小學(xué)數(shù)學(xué)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類邀請(qǐng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類診斷證書(shū)作為招生錄取的依據(jù)，并落實(shí)相關(guān)的問(wèn)責(zé)制度。

　　2017年6月30日為區(qū)縣教育行政部門受理本市戶籍和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日。

　　本市還將繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。3月15日前，各區(qū)縣教育行政部門公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入讀小學(xué)的，憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》，申請(qǐng)居住地登記入學(xué)（截止日為2017年4月23日）�？鐓^(qū)縣就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)孩子辦理申請(qǐng)回戶籍（居住）地就讀手續(xù)的截止日為2017年4月10日。

　　今年，市教委加大了違規(guī)舉報(bào)和查處力度。除了加強(qiáng)義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)監(jiān)控、明確舉報(bào)監(jiān)督電話、落實(shí)民辦學(xué)校違規(guī)“雙減”措施外，還在入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)開(kāi)辟實(shí)名“舉報(bào)投訴”欄目。市教委同時(shí)向社會(huì)公布各區(qū)縣義務(wù)教育階段入學(xué)咨詢單位和電話。