上海民辦中小學(xué)明確招生工作 九大規(guī)范四項(xiàng)督導(dǎo)

　　2月16日，全市約137萬中小孩子將迎來新學(xué)期開學(xué)。本市教育部門將聚焦“減輕孩子過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”，推進(jìn)義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)招生規(guī)范工作，促進(jìn)孩子健康快樂成長。

　　九大規(guī)范，明確民辦學(xué)校招生要求

　　記者了解到，上海市教委將進(jìn)一步明確了義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生的規(guī)范要求。

　　一是限定民辦中小學(xué)“校園開放日”時(shí)間（2017年3月25日-4月7日），除此以外，不得再安排面向非在校孩子及其家長的校園開放活動(dòng)。

　　二是民辦中小學(xué)招生“三個(gè)承諾”知曉率，各區(qū)教育局制定民辦中小學(xué)招生“三個(gè)承諾”監(jiān)管方案并向社會(huì)公布，學(xué)校要將“三個(gè)承諾”（不優(yōu)先開展報(bào)名和面談等工作、不收取各種特制的孩子個(gè)人簡歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）放在“校園開放日”活動(dòng)通告（通知）、課程信息的顯著位置，“校園開放日”期間將“三個(gè)承諾”通過書面形式發(fā)到每一位參與的孩子和家長。

　　三是民辦中小學(xué)的校長、教師不得優(yōu)先到小學(xué)入學(xué)、小學(xué)作招生宣講、遴選孩子。

　　四是嚴(yán)禁舉行紙筆診斷或?qū)W科診斷，不得利用面談進(jìn)行任何形式的紙筆診斷或?qū)W科診斷，倡導(dǎo)創(chuàng)新面談方式。

　　五是民辦中小學(xué)面談全程錄音錄像，覆蓋面談所有環(huán)節(jié)。

　　六是民辦中小學(xué)對(duì)孩子面談僅一輪，嚴(yán)禁組織2輪及以上的面談。

　　七是增強(qiáng)民辦中小學(xué)面談透明度，民辦中小學(xué)要將面談方案（包括面談方式、面談?lì)}目等）報(bào)所在區(qū)教育主管部門備案。

　　八是自覺接受監(jiān)督，面談過程向市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員，教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門，媒體等公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”首頁開辟實(shí)名“舉報(bào)投訴”欄目，孩子和家長可在線提交招生違規(guī)證據(jù)（照片、音頻、視頻等）。公布市教委統(tǒng)一舉報(bào)電話（23116647），各區(qū)也公布舉報(bào)電話。

　　九是加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)違規(guī)招生查處力度，落實(shí)“雙減”措施，建立校長信譽(yù)等級(jí)制度，招生違規(guī)情況記入校長信譽(yù)檔案，與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤。市教委還將民辦中小學(xué)招生違規(guī)情況、對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對(duì)區(qū)政府教育工作考核指標(biāo)，并責(zé)成區(qū)有關(guān)部門對(duì)玩忽職守、監(jiān)管不力的責(zé)任人員予以相應(yīng)的行政處分。為引導(dǎo)民辦中小學(xué)實(shí)施面談創(chuàng)新，本市開展了學(xué)習(xí)基礎(chǔ)素養(yǎng)視角下兒童入學(xué)準(zhǔn)備評(píng)估研究，為民辦中小學(xué)面談創(chuàng)新提供相關(guān)學(xué)理支撐。

　　四項(xiàng)督導(dǎo)，助力民辦招生過程監(jiān)管

　　另一方面，市政府教育督導(dǎo)室將助力過程監(jiān)管，確保義務(wù)教育民辦學(xué)校招生工作順利開展。

　　一是建立責(zé)任督學(xué)全覆蓋監(jiān)督機(jī)制。通過為轄區(qū)內(nèi)每所義務(wù)教育階段民辦學(xué)校配備責(zé)任督學(xué)，從制度上保障對(duì)民辦學(xué)校招生行為的全過程監(jiān)控。責(zé)任督學(xué)對(duì)民辦學(xué)校招生宣傳、“校園開放日”活動(dòng)、特長生診斷、是否優(yōu)先違規(guī)招生，以及面談中有無紙筆診斷等環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)控，形成常態(tài)化的全覆蓋機(jī)制。

　　二是建立教育督導(dǎo)信息快報(bào)機(jī)制。責(zé)任督學(xué)在對(duì)學(xué)校招生過程開展督導(dǎo)中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況或家長投訴舉報(bào)，先進(jìn)時(shí)間將相關(guān)情況報(bào)區(qū)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門，并通過責(zé)任督學(xué)管理平臺(tái)上報(bào)市級(jí)教育督導(dǎo)部門，有利于本市及時(shí)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)招生情況的整改跟蹤，確保學(xué)校違規(guī)行為在先進(jìn)時(shí)間糾正。

　　三是加強(qiáng)區(qū)級(jí)巡查和市級(jí)交叉督導(dǎo)。在民辦學(xué)校集中面談時(shí)間段，除了責(zé)任督學(xué)的全過程監(jiān)督外，要求區(qū)教育行政部門及督導(dǎo)部門組織區(qū)人大、政協(xié)、家長代表、社區(qū)代表等組成區(qū)級(jí)巡查組開展規(guī)范民辦學(xué)校招生工作的巡查，市教育督導(dǎo)部門集中全市督學(xué)力量，開展區(qū)與區(qū)間的交叉督導(dǎo)，并邀請(qǐng)市特約教育督導(dǎo)員、人民教育督察員、媒體全程參與。

　　四是助力違規(guī)辦學(xué)行為查處。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校違規(guī)招生或存在與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利益輸送行為，核實(shí)后對(duì)學(xué)校和負(fù)責(zé)人予以公開通報(bào)，對(duì)涉及的相關(guān)人員，敦促區(qū)教育部門嚴(yán)肅處理，對(duì)督查不力的區(qū)和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。