教育部解答2014年北京中考新政十七重點(diǎn)問(wèn)題

2014-03-04 09:43:08 　來(lái)源：教育部

　　一、這項(xiàng)工作的目的和效果有哪些？

　　答：招生診斷關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，備受群眾關(guān)注。市教委在以往工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以推進(jìn)診斷招生制度改革為切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)高中部分中招計(jì)劃分配到初中校工作，這是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，深化首都基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革，解決好人民較關(guān)心較直接較現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的重要舉措。其中，會(huì)實(shí)現(xiàn)三方面的效果：

　　一是為一般初中校孩子升入優(yōu)質(zhì)高中提供更多的機(jī)會(huì)，對(duì)這些初中形成良性發(fā)展起到促進(jìn)作用。進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡，減輕“小學(xué)”壓力；

　　二是堅(jiān)持以增量推進(jìn)改革的思路，不影響優(yōu)質(zhì)高中初中部孩子和遠(yuǎn)郊區(qū)縣初中孩子升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。此次優(yōu)質(zhì)高中拿出分配的30%招生計(jì)劃主要來(lái)自三個(gè)方面：原有12%的名額分配計(jì)劃、原有10%生計(jì)劃和新增計(jì)劃。

　　三是優(yōu)質(zhì)高中生源更加多元，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　二、優(yōu)質(zhì)高中部分中招計(jì)劃分配到初中校工作的背景是什么？

　　答：2005年教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出：“要充分發(fā)揮具有優(yōu)質(zhì)教育資源的公辦學(xué)校的輻射、帶動(dòng)作用，采取與薄弱學(xué)校整合、重組、教育資源共享等方式，促進(jìn)薄弱學(xué)校的改造。”

　　2005年北京市教委、市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)《關(guān)于實(shí)施初中建設(shè)工程的意見(jiàn)》，提出“在普通高中招生時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)行將示范高中招生計(jì)劃指標(biāo)分配到相對(duì)困難初中校的改革試驗(yàn)，以促進(jìn)初中學(xué)校生源的相對(duì)均衡。

　　2012年教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、審計(jì)署《關(guān)于印發(fā)〈治理義務(wù)教育階段亂收費(fèi)的八條措施〉的通知》提出“要將優(yōu)質(zhì)普通高中的招生名額按不低于30%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)各初中，現(xiàn)在已經(jīng)高于30%的要鞏固提高并逐步擴(kuò)大分配比例。”

　　2006年，貫徹教育部，和北京市文件精神，開(kāi)始實(shí)行將示范高中招生計(jì)劃的5%-10%分配到本區(qū)縣相對(duì)困難初中校的試驗(yàn)；2011年比例提高到10%-12%；

　　2013年示范高中名額分配比例再次調(diào)整，提高到12%-15%。

　　三、今年名額分配政策的主要內(nèi)容是什么？

　　答：按照2012年中央三部委“八條措施”要求，2014年全市各區(qū)縣的優(yōu)質(zhì)高中將本校招生計(jì)劃的30%分配給各初中校。

　　四、為什么取消生入學(xué)方式？

　　答：按照教育部等七部門(mén)《關(guān)于2012年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教辦[2012]4號(hào))要求，“在3年內(nèi)取消公辦普通高中招收生。”因此，北京市在2014年取消了生入學(xué)方式。

　　五、參與優(yōu)質(zhì)高中名額分配的學(xué)校如何確定？

　　答：優(yōu)質(zhì)高中的確定原則主要是市級(jí)示范高中，還有一些受廣大百姓認(rèn)可的普通高中。具體名單由各區(qū)縣確定。

　　六、什么是名額分配？

　　答：名額分配是指將各優(yōu)質(zhì)高中當(dāng)年總招生計(jì)劃的30%計(jì)劃(名額)分配給本區(qū)域的各初中校，使各初中校的畢業(yè)孩子都有一定比例享受到優(yōu)質(zhì)高中教育。

　　七、名額分配是怎么分的？

　　答：為體現(xiàn)機(jī)會(huì)均等，分配原則是按照市級(jí)統(tǒng)一要求，根據(jù)各初中校初三學(xué)員占全區(qū)初三學(xué)員的比例，出名額分配計(jì)劃數(shù)。

　　八、名額分配比例提高以后是否會(huì)影響廣大考生的入學(xué)機(jī)會(huì)？

　　答：名額分配工作的逐步深化，擴(kuò)大了一般初中校學(xué)員升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)。同時(shí)，2014年取消生計(jì)劃，并在優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃中增加了2000個(gè)名額，通過(guò)增量推進(jìn)改革的方式，可以確保廣大考生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)不受影響。

　　九、今年名額分配工作的特點(diǎn)有哪些？

　　答：一是一般初中校學(xué)員升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)加大；二是通過(guò)增量推進(jìn)改革，不影響優(yōu)質(zhì)高中初中校和遠(yuǎn)郊區(qū)縣初中校學(xué)員升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)；三是優(yōu)質(zhì)高中的生源結(jié)構(gòu)更加多元。

　　十、報(bào)名方式

　　答：本市具有入學(xué)資格的應(yīng)屆初中學(xué)員(含非京籍按京籍對(duì)待的8種人)、具有連續(xù)三年正式學(xué)籍均有資格參加優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生。擬回戶(hù)籍報(bào)考(含報(bào)名前從外省回京)及往屆生一律不參加名額分配計(jì)劃招生。

　　十一、報(bào)考方式

　　答：報(bào)名參加名額分配招生堅(jiān)持自愿原則。具有入學(xué)資格的應(yīng)屆初中學(xué)員按照區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中對(duì)本校的名額分配計(jì)劃，并結(jié)合自身?xiàng)l件可選擇5個(gè)志愿學(xué)校自愿報(bào)名。

　　十二、錄取方式

　　答：優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生將采用單獨(dú)批次，按照考生志愿從到低分依次錄取。當(dāng)名額分配計(jì)劃未完成時(shí)，從未完成名額分配計(jì)劃數(shù)的初中校按照考生成績(jī)依次補(bǔ)錄，直至完成名額分配招生計(jì)劃。

　　十三、名額分配會(huì)對(duì)區(qū)縣招生形成什么影響，能否以某個(gè)區(qū)縣為例具體說(shuō)明？

　　答：以西城區(qū)為例分析。

　　2014年西城區(qū)確定的優(yōu)質(zhì)高中14所，招生計(jì)劃約4400人，扣除部分中外合作辦學(xué)項(xiàng)目等特殊類(lèi)計(jì)劃后，按30%比例測(cè)算“名額分配”招生計(jì)劃1113人。“名額分配”招生計(jì)劃來(lái)源包括三個(gè)方面：2013年“名額分配”招生計(jì)劃603人，2013年生招生計(jì)劃265人，新增或內(nèi)部調(diào)整優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃245人。新增招生計(jì)劃對(duì)優(yōu)質(zhì)高中辦學(xué)壓力不大。

　　西城區(qū)“名額分配”招生計(jì)劃中，預(yù)計(jì)分配給優(yōu)質(zhì)高中初中部孩子445人，占40%，分配給一般初中孩子668人，占60%。

　　十四、名額分配會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)高中形成什么影響，能否以具體某個(gè)優(yōu)質(zhì)高中為例具體說(shuō)明？

　　答：以清華[微博]附中(優(yōu)質(zhì)高中)為例分析。

　　2014年該校招生計(jì)劃380人，其中含外交部子女班15人、清華子弟班60人。按30%測(cè)算，該校“名額分配”招生計(jì)劃92人，“名額分配”招生計(jì)劃來(lái)源：一是2013年“名額分配”招生計(jì)劃49人，二是2013年生招生計(jì)劃30人，三是從統(tǒng)一招生計(jì)劃中拿出13人用于“名額分配”。

　　清華附中“名額分配”招生計(jì)劃中，預(yù)計(jì)分配給優(yōu)質(zhì)高中初中部33人，占36%，分配給其中初中學(xué)校59人，占64%。

　　我們預(yù)測(cè)清華附中生源質(zhì)量將不會(huì)有較大幅度的降低，原因如下：一是“名額分配”錄取時(shí)，將形成兩個(gè)隊(duì)列：優(yōu)質(zhì)高中初中部孩子隊(duì)列和一般高中孩子隊(duì)列。因清華附中屬于位置靠前的優(yōu)質(zhì)高中，考生志愿應(yīng)排在平行志愿的前列，因此均會(huì)選擇到兩列孩子中的分?jǐn)?shù)相對(duì)較高的考生；二是優(yōu)先招生和統(tǒng)一招生兩個(gè)批次的考生依然按照原來(lái)的考生分布呈現(xiàn)，該校依然可以選擇到優(yōu)質(zhì)生源。

　　十五、名額分配會(huì)對(duì)一般高中形成什么影響，能否以具體某個(gè)一般高中為例具體說(shuō)明？

　　答：以北京二龍路中學(xué)(一般高中)為例分析。

　　2014年，初步擬定該校招生計(jì)劃120人，與上年持平。2013年二龍路中學(xué)普通班錄取分?jǐn)?shù)線463分，錄取線460分。2014年西城區(qū)初中學(xué)員略有減少，同時(shí)進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的孩子增多，預(yù)計(jì)一般高中校的生源質(zhì)量相對(duì)降低，對(duì)于這些學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量提出了更大的挑戰(zhàn)。

　　十六、名額分配會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)初中形成什么影響，能否以具體某個(gè)優(yōu)質(zhì)初中為例具體說(shuō)明？

　　答：以北京八中初中部(優(yōu)質(zhì)初中)為例分析。

　　2014年北京八中初中部有入學(xué)資格的學(xué)員336人，預(yù)計(jì)獲得“名額分配”招生計(jì)劃31人。該�？忌鷧⒓又锌己螅瑢⒂�31名考生被“名額分配”錄取到優(yōu)質(zhì)高中，其他考生將通過(guò)優(yōu)先批次和統(tǒng)一招生批次參加錄取，根據(jù)分?jǐn)?shù)情況錄取到優(yōu)質(zhì)高中、一般初中或其他學(xué)校。

　　因西城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源供給有所增加，“名額分配”比例的提高對(duì)優(yōu)先錄取和統(tǒng)一錄取批次計(jì)劃規(guī)模影響較小，對(duì)于北京八中初中部考生來(lái)說(shuō)，一是考生將享受到31個(gè)“名額分配”招生計(jì)劃(占學(xué)�？忌�9.2%)，進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀；二是其他考生繼續(xù)爭(zhēng)取優(yōu)先招生和統(tǒng)一錄取的機(jī)會(huì)，對(duì)于具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的北京八中初中部考生來(lái)說(shuō)，2014年進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì)將不會(huì)減少。

　　十七、名額分配會(huì)對(duì)一般初中形成什么影響，能否以具體某個(gè)一般初中為例具體說(shuō)明？

　　答：以北京二龍路中學(xué)初中部(一般初中)為例分析。

　　2014年該校有入學(xué)資格的學(xué)員84人，“名額分配”招生計(jì)劃24人，預(yù)計(jì)該校將至少有24名考生考入優(yōu)質(zhì)高中就讀。而2013年該校僅有5人考入優(yōu)質(zhì)高中。從上述數(shù)據(jù)看，“名額分配”政策的調(diào)整將大大提高一般初中學(xué)校孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中就讀的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)這些學(xué)校逐步進(jìn)入良性循環(huán)，對(duì)于下一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡、緩解小學(xué)“”壓力將起到重要的作用。