2021年上海長寧區(qū)義務教育階段（小學）招生入學工作實施方案

2021-03-17 15:06:15 　來源：上海長寧區(qū)教育局

點擊即可領取上海小學1-5年級期末各科試卷答案

— — 學而思小學課程在線預約 — —

預約課程還可獲贈免費的學習復習診斷

點擊預約→免費的1對1學科診斷及課程規(guī)劃

各小學、托幼機構、一貫制學校：

根據(jù)《上海市教育委員會關于2021年本市義務教育階段學校入學工作的實施意見》，結合區(qū)域實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想和原則

㈠堅持以國家和上海市的有關法律法規(guī)為依據(jù)，以促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以切實維護中小孩子的合法入學權益、規(guī)范學校招生行為為原則，依法實施義務教育階段學校入學工作。

㈡根據(jù)“十四五”期間長寧區(qū)教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結合義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學校建設、緊密型學區(qū)集團建設等要求，對教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學校“相對就近、免試入學”原則制定招生計劃和相關政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。2021年本區(qū)各公辦小學繼續(xù)實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學機會的做法（多胞胎、二胎除外）。

㈢繼續(xù)應用“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn），實施義務教育階段入學工作規(guī)范管理，嚴禁在招生計劃之外自行招收孩子，嚴禁擅自跨區(qū)域招生。

㈣堅持公開、公平、公正的原則，加強學校和家庭、社會之間的溝通交流，通過學校網(wǎng)站公告、網(wǎng)上“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生公告》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學驗證時間、地點及攜帶需要審核的各種證件，積極應用“一網(wǎng)通辦”電子證照。小學入學（托兒所）按時向升入小學的適齡兒童發(fā)放《入學信息登記表》。

㈤根據(jù)生源、學校分布情況，均衡配置教育資源，確定各校對口入學范圍與招生計劃，統(tǒng)籌兼顧，合理安排適齡兒童入學。小學班額不超過45人。

㈥各校實施均衡分班，嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班；嚴禁以各類診斷、、培訓成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，不得以刪掉、面談、測評等名義選擇孩子，嚴禁以任何形式進行文化診斷選擇并按照診斷成績分班。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，統(tǒng)籌安排入學。

㈦義務教育階段學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。不能適應普通學校學習的本區(qū)戶籍的殘疾適齡兒童，家長須根據(jù)要求和具體通知到指定的特殊學校辦理入學報名手續(xù)。

二、入學信息登記

2021年小學入學對象為：2014年9月1日-2015年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學的，可申請推遲一年入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的本區(qū)戶籍兒童，可提出入學申請。

4月8日-4月23日，本市小學入學（托兒所）就讀的適齡兒童家長在就讀園（所）登記孩子入學信息，獲取小學《入學信息登記表》和“入學報名告知書”。未在本市入園（所）的適齡兒童家長可在區(qū)指定地點（小教一學區(qū)或小教二學區(qū)）登記孩子入學信息，獲取小學《入學信息登記表》和“入學報名告知書”。具體登記時間、方式及要求，可于3月19日起關注“上海長寧區(qū)門戶網(wǎng)站教育局（www.shcn.gov.cn/cnjy）”上公布的《2021年長寧區(qū)義務教育階段（小學）入學問答》。4月23日為本市小學入學信息登記截止日，之后不得更改入學信息。

家長獲取小學《入學信息登記表》后，須按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學報名的重要依據(jù)。照片上傳的相關要求由各登記點告知。

［注：居住在江蘇街道、新華街道、華陽街道、虹橋街道、周橋街道、天山街道等地塊未入園的適齡兒童可至小教一學區(qū)（法華鎮(zhèn)路186號）進行信息登記；居住在仙霞街道、程橋街道、北新涇街道、新涇鎮(zhèn)等地塊未入園的適齡兒童可至小教二學區(qū)（新漁東路242號）進行信息登記。］

殘疾兒童在信息登記時，家長須如實填寫有關殘疾信息，并就是否需要進入特殊學校就讀提出申請，通過信息登記點上報區(qū)教育局備案。

三、入學報名

符合入學條件的適齡兒童家長，須在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”進行入學報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中，公辦小學報名時間為4月26日-4月30日，民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。

四、統(tǒng)籌居住地入學

繼續(xù)做好本市（本區(qū)）戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作。本市（本區(qū)）戶籍適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學的，可憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心出具的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》（截止日為2021年4月23日），申請居住地登記入學，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

意愿就讀本區(qū)的本市戶籍集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學的辦法，統(tǒng)籌安排就讀。本區(qū)戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記，統(tǒng)籌安排就讀。

五、來滬人員隨遷子女入學

根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉發(fā)市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號）等要求，2021年，來滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》，且一年內(nèi)參加本市職工社會保險滿6個月（2020年7月1日至2021年6月30日，不含補繳，因疫情防控需要允許補繳的除外）或連續(xù)3年（從較早登記日起至2021年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心辦妥靈活就業(yè)登記。

2021年8月10日為受理來滬人員隨遷子女辦理入學手續(xù)截止日。

六、公辦小學驗證

5月15日-5月16日為公辦小學先進批驗證日，5月29日-5月30日為公辦小學第二批驗證日。5月20日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)放公辦小學入學告知信息。未被民辦小學錄取的適齡兒童，參加公辦小學第二批驗證。

區(qū)各驗證點對已完成公辦小學報名的適齡兒童以及家長的證件進行現(xiàn)場核對。“隨申辦市民云”或“上海一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質證件可同等效力使用。具體驗證時間和地點以“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”短信通知為準。

本區(qū)戶籍選擇戶籍地就讀的適齡兒童家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、房產(chǎn)證、《入學信息登記表》、預防接種證。在居住地登記就讀的還須攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》，并提供與登記信息一致的房屋產(chǎn)權證或相關居住證明等。租住廉租房的還須攜帶廉租房相關材料證明等。

符合就讀條件的來滬人員隨遷子女家長須帶領適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證、適齡兒童本人的合法居住證件及父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會保險證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》、在長寧區(qū)居住的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）等證件。

［注：以上合法居住證件的居住地均為長寧區(qū)，且與提供的有效居住證明地址一致。］

各驗證點將對登記就讀一年級的來滬人員隨遷子女新生及其父母的有關證件進行核對，通過居住證讀卡機對其本人及父母居住證件和證件有效期限進行核對；通過信息系統(tǒng)對來滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

七、民辦小學招生

㈠公布招生簡章。區(qū)教育局加強對民辦小學招生工作指導與管理，根據(jù)學校的實際情況核準招生計劃和招生范圍，并將各民辦小學的招生計劃報市教委備案，相關信息在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”以及區(qū)政府網(wǎng)站教育頻道上公布。嚴禁民辦小學計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務教育階段民辦學校不得引進境外課程，不得使用境外教材。

民辦小學應在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。有寄宿條件的民辦小學可適當擴大招生范圍。民辦小學可按走讀、住宿等分類設置招生計劃。民辦小學按政策規(guī)定，承接政府購買服務，或與高等院校聯(lián)合辦學以及符合其他相關條件的生源，可在學校招生計劃中分設。民辦小學按招生計劃實施分類報名，報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時由區(qū)教育局實施電腦隨機錄取。

民辦小學招生簡章及公告，須向區(qū)教育局備案，同時通過學校網(wǎng)站向社會公布。民辦小學的招生簡章公開內(nèi)容應包括學校辦學情況、招生計劃、收費標準、“三個承諾”（不優(yōu)先組織孩子報名或變相報名，不舉行任何診斷、測評、學科訓練、刪掉或面談，招生錄取不與任何培訓機構掛鉤）、辦學特色等。

㈡實施網(wǎng)上報名。本市民辦小學實行網(wǎng)上報名和招生錄取工作。4月26日-4月28日，報名就讀民辦小學的適齡兒童須在規(guī)定時間內(nèi)在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學調(diào)劑志愿。一旦完成報名，將不得再次報名或修改、放棄報名信息。

㈢規(guī)范錄取程序。如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄��；如報名人數(shù)超過招生計劃的，招生計劃全部由區(qū)教育局組織實施電腦隨機錄取。5月17日-5月18日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦小學實施電腦隨機錄取，電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像。區(qū)教育局在電腦隨機錄取過程中引入公證機構參與，市、區(qū)兩級教育行政、督導、監(jiān)察部門以及學校家委會代表等一同參與，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結果由區(qū)教育局負責公布，導入“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”。5月19日-5月20日組織驗證。5月23日-5月24日，安排調(diào)劑志愿錄取。

㈣發(fā)放入學告知。5月20日起將通過短信和“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”陸續(xù)告知相關入學信息。民辦小學招生工作于5月27日完成，學校將錄取名單上報區(qū)教育局。孩子按學校通知攜帶戶口簿、本人的合法居住證件及父母一方有效的《上海市居住證》《就業(yè)失業(yè)登記證》、參加本市職工社會保險證明、《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》等證件辦理入學手續(xù)。

實施公民辦學校同步招生，未被民辦小學錄取的適齡兒童，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照有關學校招生排序細則安排入學。

八、香港、澳門、臺灣、外籍適齡兒童及華僑子女入學

有關入學信息登記、公辦小學報名驗證、民辦小學招生時間及流程等請參照上文，對就讀條件及材料要求作如下規(guī)定：

香港、澳門適齡兒童：適齡兒童本人及父母一方須持有效的港澳居民來往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證、在長寧區(qū)居住的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護人證明（此證明僅不與父母同住的情況）。

臺灣適齡兒童：適齡兒童本人及父母一方須持有效的臺灣居民來往大陸通行證或臺灣居民居住證、派出所出具的《境外人員臨時住宿證》原件、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）。

華僑子女：適齡兒童本人護照、父母一方的戶口簿、由長寧區(qū)人民政府僑務辦公室出具的《華僑子女來滬就讀身份證明》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護人證明（此證明僅不與父母同住的情況）。

在本市合法任職或就業(yè)的外籍人員的攜行子女：父母一方在滬任職或就業(yè)證件（外國人工作許可證，即原外國人就業(yè)證、外國相關人士證）、父母一方在滬一年期以上（包括一年）居留許可證明、父母一方及適齡兒童護照、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護人證明（此證明僅不與父母同住的情況）。

持有“上海市居住證B證”的外籍人員子女、持有“上海市居住證B證”的留學人員子女：適齡兒童本人護照、父母一方的“上海市居住證B證”或父母一方及適齡兒童在有效期內(nèi)的《上海市海外人才居住證》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護人證明（此證明僅不與父母同住的情況）。

具有本市戶籍留學人員的子女：適齡兒童本人護照、父母一方的戶口簿、《上海市人力資源和社會保障局開具“具有本市戶籍留學人員其持外國護照子女”享受優(yōu)惠政策證明》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護人證明（此證明僅不與父母同住的情況）。

區(qū)教育局將根據(jù)教育資源分布情況，統(tǒng)籌安排符合條件的香港、澳門、臺灣、外籍適齡兒童及華僑子女入學。根據(jù)《上海市臺灣同胞投資權益保護規(guī)定》，臺灣同胞投資者在本市共同居住的子女、在本市合法就業(yè)的臺灣同胞在本市共同居住的子女可以按照有關規(guī)定，與本市孩子享有同等待遇。

九、具體工作要求

㈠公開招生信息。區(qū)教育局和學校應通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務教育階段學校入學工作信息。3月19日區(qū)教育局負責向社會公布本區(qū)義務教育階段（小學）入學工作的具體事項（公辦小學招生對口范圍、民辦小學招生計劃等），以及按規(guī)定須向社會公布的其他有關入學信息。

3月20日起，義務教育階段學校開展網(wǎng)上“校園開放日”活動，其中公辦學校全部開展，民辦學�？梢蚤_展。網(wǎng)上“校園開放日”主要展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等，參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源，但不得組織孩子報名，不得組織任何形式的診斷、測評、刪掉、面談或調(diào)查，不得收取孩子任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。

㈡發(fā)放入學通知。完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學安排、招生錄取等工作后，學校于8月15日前向新生發(fā)放“入學通知書”，8月30日前將孩子入學信息對接到“上海市基礎教育孩子信息管理系統(tǒng)”。

㈢推進注冊制度。完善義務教育階段孩子學年注冊制度，由區(qū)教育局和學校向孩子家長發(fā)放“學年注冊告知書”，明確注冊對相關證件核對的要求。來滬人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續(xù)簽（因疫情防控需要自動簽注的除外）或補證。對不能提供有效證件的，暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍產(chǎn)生的后果。家長須向學校承諾并及時前往有關部門辦理相關證件，確保所持證件的有效性。

㈣加強監(jiān)督管理。區(qū)教育局采取有效措施，加大義務教育資源保障力度，完善招生工作決策機制，切實加強對義務教育階段學校入學工作的指導、監(jiān)督和管理，特別是加強民辦學校電腦隨機錄取過程和結果的監(jiān)督與管理。嚴格執(zhí)行市教育行政部門關于義務教育階段入學工作的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保入學工作平穩(wěn)有序進行。

㈤開展教育督導。區(qū)教育督導部門要充分發(fā)揮責任督學對學校經(jīng)常性督導的優(yōu)勢，對均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規(guī)范招生等方面進行過程性監(jiān)督。

㈥完善監(jiān)察機制。進一步完善招生監(jiān)察工作機制，監(jiān)督入學有關政策和工作要求的貫徹落實，依法依紀查處入學工作過程中的違紀違規(guī)事件，協(xié)助解決本區(qū)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務教育階段學校入學工作規(guī)范有序進行。

㈦落實問責制度。公辦小學在招生過程中，舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班，報名錄取孩子時以孩子各類診斷、、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學的，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》等有關規(guī)定，由區(qū)教育局責令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關人員依法給予處分，招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。

㈧實施“雙減”措施。民辦小學在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以診斷（診斷）等方式選擇錄取孩子的，錄取孩子時以孩子各類診斷、、培訓成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學籍材料孩子，利用入學違規(guī)收費，組織對報名的孩子家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收孩子等違規(guī)招生行為的，由區(qū)教育局根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規(guī)定，責令校長或有關責任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

十、日程安排