2009年高考五大關(guān)鍵字盤點 自主招生成焦點

　　北國飄雪，南疆暖陽。2009年11月25日，教育部直屬高校招生工作研究會2009年年會在“彩云之南”云南省昆明市召開。近90所教育部直屬高校和部分特邀高校的招生負責人帶著同樣的使命和心愿——“為考生服務，辦人民滿意的招生”，在此商議高考大事、熱事，勾畫2010年高校招生的新藍圖。本刊記者全程參與了這次年會，記錄下一些會議的熱點和焦點。我們相信，2010年的高考和招生改革措施，將會從這些觀點和建議中誕生。

　　關(guān)鍵詞：自主選擇錄取

　　形式多樣，是統(tǒng)一高考的有意補充

　　從江蘇省2001年三所高校的“自主選擇錄取”試點到2003年22所高校在全國范圍內(nèi)自主選擇錄取，再到2010年80所高校進行自主選擇錄取(教育部在2009年76所試點院校的基礎(chǔ)上，新增云南大學、廣西大學、貴州大學等4所高校進行自主選擇錄取)，從較初的錄取幾百人到2009年錄取2萬人，自主選擇錄取試點的高校不僅多了，而且高校錄取比例也普遍呈逐年上升之勢。2010年全國80所高校進行的自主選擇錄取形式可謂異彩紛呈，復旦大學、上海交大針對上海生源的自主選擇錄取;北京郵電大學、北京交通大學、北京科技大學、北京林業(yè)大學、北京化工大學多年來堅持的“五校聯(lián)考”;清華大學、南京大學、中國科學技術(shù)大學、上海交通大學、西安交通大學2010年實行的“五校聯(lián)考”;北京大學、北京航空航天大學、香港大學推出的“三校聯(lián)考”;還有高校不筆試只刪掉的，如華南理工大學2010年表示“對綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀和具有突出才能，通過自主選擇(特招)綜合刪掉，且高考分數(shù)達到當?shù)刂攸c控制線以上的自主選擇(特招)對象，經(jīng)學校招生領(lǐng)導小組討論通過后可作為特招生予以破格錄取，這類孩子原則上安排在適合發(fā)揮其才能的專業(yè)……”這些變化，體現(xiàn)了高校選才理念和不同的辦學特色。林林總總的優(yōu)惠條件，表達了高校惜才愛才的伯樂之心�？陀^地講，形式多樣的自主選擇錄取，對引導高考文化，完善招生體制，選擇創(chuàng)新人才，都有十分重要的意義。

　　熱議：看重孩子的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力

　　北京大學、北京郵電大學、武漢大學、湖南大學、中國政法大學等高校代表反映，通過對近年來自主選擇錄取的孩子追蹤調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)自主選擇錄取的孩子進校后表現(xiàn)很好，畢業(yè)孩子已在各個領(lǐng)域嶄露頭角。這些孩子雖然入校時總分不一定很高，但他們很珍惜入校學習的機會，在學術(shù)能力、獲獎情況、動手能力等方面與普通高考孩子不相上下，綜合素質(zhì)更是比普通高考孩子勝出一籌。

　　中國政法大學招辦主任劉琳琳：自主選擇錄取的孩子有“三多”，即當班干部的特別多，拿獎學金的特別多，順利找到工作的特別多。

　　北京師范大學招辦主任虞立紅：自主選擇錄取不能是惟分數(shù)論，選擇出來的考生更應該是綜合素質(zhì)高且具有創(chuàng)新能力。北師大2010年的自主選擇錄取診斷進行了重大調(diào)整，增加語、數(shù)、英的文化課考核，考查孩子綜合運用知識的能力;取消之前一直推行的刪掉;在多項能力診斷(筆試中)中融入部分刪掉考核內(nèi)容。這些舉措的目的是考查孩子的綜合素質(zhì)和培養(yǎng)潛質(zhì)，取消刪掉，加大多項能力診斷的力度，有利于發(fā)現(xiàn)孩子今后培養(yǎng)的潛質(zhì)。

　　上海交通大學招辦主任陶正蘇：上交大在過去三年的自主選擇錄取實踐中，完全打破了惟分數(shù)論的選擇方式，代之以“多元化綜合評定”。例如在完成冬令營筆試、決定進入“刪掉”人選時，沒有簡單地以冬令營診斷成績統(tǒng)一劃線，而是請相關(guān)人士對孩子的冬令營診斷成績、特長、中學成績、獲獎情況、推薦意見等進行綜合評判。刪掉中，相關(guān)人士也是根據(jù)刪掉表現(xiàn)、冬令營診斷成績、特長、中學成績、獲獎情況、推薦意見等進行綜合打分。由于學校不再以單純的考分作為錄取標準，上海市實驗性示范性中學的入學形態(tài)發(fā)生了部分改變，中學開始注重孩子綜合能力的培養(yǎng)。

　　熱議：科學定位自主選擇錄取

　　蘭州大學招辦主任張穩(wěn)剛：自主選擇錄取進行了幾年，社會仍有一些誤解。比如有的中學盲目地認為，自主選擇錄取就是為一些高考踩線生加分，以增加錄取的保險系數(shù)。比如某考生平常成績在一本線左右，參照A校往年錄取線，該生的差距為20分左右，中學就推薦考生報考A校的自主選擇錄取，希望通過加分來確保本校的入學率。這樣的結(jié)果是，自主選擇錄取成了考生利用加分助力上線的砝碼，而遠離了高校自主選擇本身的意義。

　　北京大學招辦主任秦春華：我們要反思自主選擇錄取的定位、內(nèi)涵和功能，要通過自主選擇錄取來影響中學的基礎(chǔ)教育，真正讓素質(zhì)教育落到實處。高校應結(jié)合本校辦學目標和專業(yè)特色，切實選擇綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才，促進高水平大學建設(shè)，推進素質(zhì)教育深入實施，這才是自主選擇錄取的關(guān)鍵。因此，高校自主選擇錄取的對象，應因校而異，因?qū)�業(yè)而異。一味地以分數(shù)選擇人才，容易迷失自主選擇錄取的方向。

　　關(guān)鍵詞：新課改

　　積極推進新課改

　　實現(xiàn)與高考改革的良性互動

　　“新課改”高考成為本次年會上代表們比較關(guān)注的一個話題。從2004年9月開始，山東、廣東、海南、寧夏四省區(qū)的高一新生率先進行普通高中新課程實驗，從而拉開了我國普通高中新課程背景下新一輪高考改革的帷幕。2009年，有11個省區(qū)市進行新課改;2010年，實施新課改高考有15個省區(qū)市;到2012年，全國除港、澳、臺以外的所有省區(qū)市將全面進入新課改高考。

　　代表們在會議上表示，新課改在課程理念上一是強調(diào)以孩子為本，關(guān)注孩子的全面發(fā)展;二是強調(diào)整合性，要建立科學與人文相結(jié)合的科學人文性課程文化觀;三是完善評價機制，特別是要求建立符合素質(zhì)教育的新的評價機制。

　　熱議：新課改以人為本

　　浙江大學招辦主任夏標泉：新課程改革更突出素質(zhì)教育，更加強調(diào)孩子的個性成長和發(fā)展，這對沿襲多年的高考制度提出了新的挑戰(zhàn)。這樣使得高考內(nèi)容將實現(xiàn)與高中新課程內(nèi)容的銜接，進一步貼近時代、貼近社會、貼近考生實際。注重對考生運用所學的知識分析問題、解決問題能力的考查，不僅促使孩子全面而有個性地發(fā)展，更重要的是推動了高等學校選擇錄取模式和方式改革。高等學校招生錄取將在高考成績基礎(chǔ)上逐步增加對孩子學業(yè)水平診斷及綜合素質(zhì)的考查。有一部分代表反映，從學校的自主選擇錄取也看得出新課程改革的影響，如筆試側(cè)重于基礎(chǔ)知識和創(chuàng)新能力的考查，刪掉側(cè)重于考生的綜合素質(zhì)。

　　廈門大學招辦主任詹心麗：各省新課改情況有所不同，建議各省教育部門與高校及時溝通中學的新課改進展程度和成果，這利于高校制定相關(guān)政策，利于二者的良性互動。

　　中山大學招辦主任龍波：教育部門要加快研究新課改改革步伐，推進新課改的制度，進一步使中學教育目標和內(nèi)容適應新課改的要求，使診斷內(nèi)容和形式要和新課改更好地銜接，讓新課改與高考改革在一定程度上攜手共進、和諧發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：學校、專業(yè)

　　學子扎堆選熱門

　　2009年5月，中國校友會網(wǎng)發(fā)布較新的《中國高考學子調(diào)查報告》。報告顯示，1999~2008年的高考學子專業(yè)選擇呈現(xiàn)出明顯集中于熱門專業(yè)的特點，如經(jīng)濟管理、生命科學、電子信息、法學和機等專業(yè)。近年來，選擇經(jīng)濟管理專業(yè)的高考學子更是有增無減，其集中度大大提高，2008年，全國有近七成高考學子選擇就讀經(jīng)濟管理專業(yè)。“學子熱讀經(jīng)濟”現(xiàn)象也引起了高校代表們的熱議。

　　熱議：適合才是較好的

　　西安交通大學招辦主任鄭慶華：高校選擇的應是適合學校辦學特色的孩子，而不僅僅是“一流”的“考生”。建議考生有針對性地了解高校，選擇適合自己的高校，而高校也應按照自己的辦學特點來選擇人才。希望中學根據(jù)高校的辦學特色來推薦考生，正確引導考生填報適合自己發(fā)展的高校和專業(yè)。

　　北京郵電大學招辦主任陳麗媛：高校選擇人才的想法往往與中學有些差異。中學在推薦孩子時本該有充分的話語權(quán)，它們了解孩子的興趣和愛好，了解他們今后發(fā)展的方向，特別是對個體孩子的專業(yè)傾向更有發(fā)言權(quán)。但往往是一些中學放棄了對試點高校、專業(yè)的了解和錄取政策的導向，簡單地把高校分成三六九等，好的孩子推薦好的高校，中等的孩子推薦中等的高校，忽視對高校及專業(yè)特色的研究，使得考生不能上適合自己的高校，高校也難錄取到適合自己的考生。

　　很多高校代表還談到，很多考生并不真正了解自己愛好什么專業(yè)、適合什么專業(yè)，到了學校后才發(fā)現(xiàn)學專業(yè)提不起勁，無心讀書，畢業(yè)后不好找工作。所以，建議考生在報考前，應多多結(jié)合自己的興趣、愛好、特點來選擇適合的專業(yè)和院校。

　　關(guān)鍵詞：誠信體系

　　誠信問題引起關(guān)注

　　2009年重慶31名假少數(shù)民族考生被取消錄取資格，社會輿論給予了充分肯定，高校對此也表示擁護。代表們表示，高考招生是一個公平競爭的賽場，來不得半點虛假。一個考生通過造假進入大學，對公正公平的選才制度具有很大的殺傷力。

　　熱議：對“造假”說“不”

　　北京交通大學招生就業(yè)處處長王化深：在自主招生選擇過程中，發(fā)現(xiàn)有極個別中學提供的推薦材料(比如孩子成績單)有造假的嫌疑，有的考生的自薦材料也存在弄虛作假現(xiàn)象。對這種不誠信的中學和考生，我們是堅決反對的。

　　清華大學招辦主任孟芊：在社會誠信系統(tǒng)尚不健全的情況下，造假現(xiàn)象要想根除還是有一些困難。但高校應在自主選擇錄取工作中有所作為，至少給社會傳達一個正確的信息，自主選擇錄取可以對“造假”說“不”。如中學提供造假信息，高校將列入黑名單，即取消該校的推薦資格，而且高校之間將實行信息共享。對于作假考生，什么時候發(fā)現(xiàn)什么時候處理，決不手軟。

　　除了在自主選擇錄取中發(fā)現(xiàn)有個別中學、考生有造假現(xiàn)象，有的代表指出還發(fā)現(xiàn)有假少數(shù)民族考生，假二級運動員以及體檢表中的弄虛作假現(xiàn)象。對于這些，代表們深惡痛絕，并紛紛表示，對于弄虛作假和不誠信的行為，必須采取強有力的措施，遏制造假行為，維護高考招生的公正公平。

　　鏈接：加強誠信教育，加大處罰力度

　　據(jù)悉，2010年教育部《普通高等學校招生工作規(guī)定》(后簡稱《規(guī)定》)提出，要加強對考生在報名、診斷、填報志愿、錄取等環(huán)節(jié)的誠信教育�？忌�在申請報名和申請增加分數(shù)或降低分數(shù)投檔時，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所提供的報名材料、信息及申請增加分數(shù)或降低分數(shù)投檔的證明材料客觀、翔實、準確，承諾參加招生診斷時遵守招生診斷管理的規(guī)定，服從招生診斷機構(gòu)和高等學校的管理。

　　關(guān)于不誠信者的處罰，明年將加大打擊力度：提供虛假報名材料或照顧加分、降分投檔材料，或采取其他弄虛作假等行為騙取全國統(tǒng)考或高等學校組織的招生診斷的報名資格、診斷資格、享受增加分數(shù)或降低分數(shù)投檔資格、錄取資格、入學資格的，無論何時被發(fā)現(xiàn)，均取消其當年的全國普通高等學校招生錄取資格，已經(jīng)入學的取消其入學資格。考生觸犯法律的，依法追究法律責任。除按以上規(guī)定處理以外，由其報名診斷所在地的省級招辦向其所在單位或其上級主管部門通報違規(guī)事實，并建議給予黨紀政紀處分或相應處罰。被取消入學資格或?qū)W籍的考生，由有關(guān)高等學校將其退回戶籍所在地，并通知考生戶籍所在地的省級招辦將其違規(guī)事實記入本人的誠信檔案。

　　關(guān)鍵詞：信息公開

　　公平、公正、公開

　　每年的高考都會牽動社會人心，大家較關(guān)心的還是“公平、公正、公開。”在本次年會上，高校代表們表示，信息公開和“陽光招生”，可以使人際關(guān)系網(wǎng)形同虛設(shè)，誰也不敢違規(guī)操作。依法公開的機制，維護了考生的信息知情權(quán)、公平競爭權(quán)、志愿選擇權(quán)，大大提高了政府管理的誠信度、國家招生診斷的公信度和人民群眾的滿意度。加大信息公開的透明度，是較好的消毒劑。

　　鏈接：加大信息公開和信息公示力度

　　《規(guī)定》中指出，需公開公示的信息，應分別在省級招辦、有關(guān)高等學校的網(wǎng)站，以及市縣級招辦、考生所在學校公開公示。其中，考生的統(tǒng)考成績、本省統(tǒng)考各錄取批次控制分數(shù)線、填報志愿和錄取時間安排、各錄取批次高等學校的投檔結(jié)果、各錄取批次高等學校未完成的分專業(yè)招生計劃、錄取結(jié)果查詢等，由省級招辦在其網(wǎng)站上公布。取得報名資格、增加分數(shù)或降低分數(shù)投檔資格、特殊類型招生省級診斷合格資格的考生名單，除由省級招辦在其網(wǎng)站上公示以外，屬社會考生的，由所在市縣級招辦在辦公地點的公告欄內(nèi)再次公示;屬應屆畢業(yè)考生的，由所在高級中等教育學校在校內(nèi)公告欄和考生所在班級再次公示。取得特殊類型招生高等學校診斷合格的考生名單，有關(guān)高等學校在其網(wǎng)站上公示后，須抄送教育部“陽光高考”平臺和考生所在省級招辦同時公示。
 

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