未來十年九年義務(wù)教育暫不延長

2010-09-09 10:31:56 　來源：沈陽日報

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》公布后，引起社會各界高度關(guān)注。“小學(xué)入學(xué)何時納入義務(wù)教育”、“大學(xué)是否繼續(xù)擴招”、“如何給孩子減負(fù)”……都成為百姓熱議的話題。9月7日，教育部副部長李衛(wèi)紅來沈?qū)Α毒V要》中的焦點問題進行了解讀。

　　九年義務(wù)教育暫不延長

　　焦點問題：許多教育界人士呼吁把小學(xué)入學(xué)或高中教育納入義務(wù)教育。

　　李衛(wèi)紅：義務(wù)教育是國家依法普及的制度，具有普及性、免費性、強制性、統(tǒng)一性。根據(jù)目前的國情看，延長義務(wù)教育的條件不完全具備，因此今后十年國家仍然堅持九年義務(wù)教育。同時建議有條件的地區(qū)加快普及功課教育和高中教育的進程，為家庭困難的孩子提供資金。

　　政府加大對功課教育的投入

　　焦點問題：家長普遍反映“入園難、入園貴”。

　　李衛(wèi)紅：建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制是必由之路。首先要加大政府投入，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助；同時加強功課教育管理，制訂功課教育辦園標(biāo)準(zhǔn)，建立小學(xué)入學(xué)準(zhǔn)入制度；第三，完善小學(xué)入學(xué)收費管理辦法，落實幼兒教師地位和待遇。

　　教師交流應(yīng)對

　　焦點問題：小學(xué)、初中、高中階段“熱”。

　　李衛(wèi)紅：這個問題的深層次原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源不足，分配不均衡，家庭對子女期望過高。在近期主要加快公立學(xué)校的改造，縣域內(nèi)教師校長合理交流，優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中等辦法；遠期是推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化進程，實現(xiàn)區(qū)域的義務(wù)教育的均衡發(fā)展，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源的覆蓋率。義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點學(xué)校和重點班是基本原則。

　　本科、高職招生分開診斷

　　焦點問題：“一考定終身”的高考制度如何改變？

　　李衛(wèi)紅：高考改革勢在必行，對不同類型人才的需求，應(yīng)該通過不同的診斷獲取。普通本科與高等職業(yè)學(xué)校招生應(yīng)該分開診斷。

　　普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)診斷為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平診斷和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。對特長顯著、符合學(xué)校培養(yǎng)要求的，依據(jù)刪掉或者診斷結(jié)果自主錄��；高中階段全面發(fā)展、表現(xiàn)優(yōu)異的孩子，推薦錄�。环蠗l件、自愿到國家需要的行業(yè)、地區(qū)就業(yè)的，簽訂協(xié)議實行定向錄�。粚υ趯嵺`崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。

　　減負(fù)需要各方面努力

　　焦點問題：《綱要》提出率先實現(xiàn)小孩子減負(fù)，如何實現(xiàn)？

　　李衛(wèi)紅：各地區(qū)政府及教育行政部門要改革診斷評價制度和學(xué)�？己耍茖W(xué)設(shè)計課程和診斷、教材難度，并規(guī)范各種社會補習(xí)；學(xué)校要改進教學(xué)方法，提高教學(xué)效率；家長要培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，加強和學(xué)校的溝通配合，這樣才能實現(xiàn)孩子的真正減負(fù)。

　　本科擴招將明顯放緩

　　焦點問題：大孩子就業(yè)難已成為一個社會問題�！毒V要》提出未來十年，普及高中階段教育，毛入學(xué)率達到90%；高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學(xué)率達到40%。

　　李衛(wèi)紅：據(jù)測算，到2020年我國高等教育的適齡人口基數(shù)將由現(xiàn)在的1.23億減少到8700萬，中國的毛入學(xué)率將達到34%。綱要設(shè)計規(guī)定的增量人數(shù)主要用于發(fā)展高職學(xué)校，包括自學(xué)診斷、遠程職業(yè)教育在內(nèi)的技術(shù)教育和研究生的專業(yè)學(xué)位，并擴大民辦教育和中外合作辦學(xué)，公辦的高校本科規(guī)模將保持穩(wěn)定，十年增加不到兩個百分點。

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