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今年9月10日,日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島,實施所謂“國有化”。人民日報今日發(fā)表署名文章指出,日本政府的這一行徑是對 中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴重侵犯,中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。我們有決心、有能力維護國家領(lǐng)土主權(quán)。日本在釣魚島的任何圖謀終將失敗。
□釣魚島自古屬中國
中國至遲在十五世紀初就已發(fā)現(xiàn)釣魚島,并將其作為臺灣的附屬島嶼進行管轄。至今已有600余年。包括日本在內(nèi)的國際社會對這一事實是承認的。
較早發(fā)現(xiàn)命名并利用
釣魚島及其附屬島嶼(簡稱釣魚島)包括釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼,自古以來就是中國的固有領(lǐng)土。早在1403年(明永樂元年)出版的《順風(fēng)相送》中就明確記載了“福建往琉球”航路上中國的島嶼“釣魚嶼”和“赤坎嶼”,即今天的釣魚島、赤尾嶼。
中國明清兩代朝廷先后24次向琉球王國派遣冊封使,留下大量《使琉球錄》,較為詳盡地記載了釣魚島地形地貌,并界定了赤尾嶼以東是中國與琉球的分界 線。1534年(明嘉靖十三年)明朝冊封使陳侃所著《使琉球錄》是現(xiàn)存較早記載中國與琉球海上疆界的中國官方文獻,明確記載了“過釣魚嶼,過黃毛嶼,過赤 嶼,目不暇接,……見古米山,乃屬琉球者。夷人鼓舞于舟,喜達于家。”意即琉球人乘船過了赤嶼(即今赤尾嶼),看到古米山(即今久米島)后便認為到達琉 球。這表明,釣魚島是中國的領(lǐng)土,而非琉球國土。
1719年(清康熙五十八年)清朝冊封副使徐葆光所著《中山傳信錄》明確記載:八重山是“琉球極西南屬界”。從福建到琉球,“經(jīng)花瓶嶼、彭家山、釣魚 臺、黃尾嶼、赤尾嶼,取姑米山(琉球西南方界上鎮(zhèn)山)、馬齒島,入琉球那霸港。”這里所謂“界上鎮(zhèn)山”,即琉球西南海上邊界的主島。由此可見,當(dāng)時中國和 琉球?qū)蓢I辖绾拖嚓P(guān)島嶼歸屬的認識十分清楚,且完全一致。
中國進行了長期管轄
早在14世紀即明朝初年,中國海防將領(lǐng)張赫、吳禎便先后率兵在東南沿海巡海,驅(qū)趕倭寇,一直追擊到“琉球大洋”,即琉球海溝。此時,釣魚島已成為中國抵御倭寇的海上前沿,被納入中國的海防范圍之內(nèi)。
1561年(明嘉靖四十年),明朝駐防東南沿海的較高將領(lǐng)胡宗憲與地理學(xué)家鄭若曾編纂的《籌海圖編》一書明確將釣魚島等島嶼編入“沿海山沙圖”,納入 明朝的海防范圍內(nèi)。1605年(明萬歷三十三年)徐必達等人繪制的《乾坤一統(tǒng)海防全圖》及1621年(明天啟元年)茅元儀繪制的中國海防圖《武備志·海防 二·福建沿海山沙圖》,也將釣魚島等島嶼劃入中國海疆之內(nèi)。清朝沿襲了明朝的做法,繼續(xù)將釣魚島等島嶼列入中國海防范圍內(nèi)。
1556年(明嘉靖三十五年),鄭舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰寫了《日本一鑒》。書中繪制的“滄海津鏡”圖中有釣魚嶼,并寫道“釣魚嶼小東小嶼 也。”所謂“小東”,即當(dāng)時臺灣別稱。清代《臺海使槎錄》、《臺灣府志》等官方文獻還詳細記載了對釣魚島的管轄情況。1871年編寫的《重纂福建通志》進 而確定釣魚島隸屬于臺灣噶瑪蘭廳(即今宜蘭縣)。
中外地圖證明屬中國
1579年(明萬歷七年)中國冊封使蕭崇業(yè)所著《使琉球錄》中的“琉球過海圖”、1863年(清同治二年)的“大清壹統(tǒng)輿圖”等,都明確載有釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼。
日本較早記載釣魚島的當(dāng)屬日本仙臺學(xué)者林子平于1785年所著《三國通覽圖說》的“琉球三省并三十六島之圖”,圖中標繪了釣魚島等島嶼,并將其與中國 大陸繪成一色,意指釣魚島為中國一部分。1876年日本陸軍參謀局繪制的《大日本全圖》、1875年出版的《府縣改正大日本全圖》、1877年出版的《沖 繩志》中有關(guān)沖繩的地圖等,均不含釣魚島。
1811年英國出版的《較新中國地圖》明確釣魚島為中國領(lǐng)土。1877年,英國編制的《中國東海沿海自香港至遼東灣海圖》,將釣魚島看作臺灣的附屬島嶼,與日本諸島截然分開。
□日本竊取非法無效
無論是19世紀末日本竊取中國領(lǐng)土釣魚島,還是20世紀70年代美日對釣魚島進行私相授受,都嚴重侵犯了中國的領(lǐng)土主權(quán),都是非法的、無效的。
十九世紀末染指釣魚島
1879年日本吞并琉球后,立即把擴張的觸角伸向中國的釣魚島。1884年日本人古賀辰四郎聲稱較早登上釣魚島,發(fā)現(xiàn)該島為“無人島”。1885年9月至11月,日本政府曾三次派人秘密上島調(diào)查,認為這些“無人島”已為清國冊封使船所悉,且各附以名稱。
1885年至1893年,沖繩縣當(dāng)局先后三次上書日本政府,申請將釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼劃歸沖繩縣管轄并建立國家標樁。日本政府當(dāng)時未批準沖繩縣當(dāng)局申請。
利用甲午戰(zhàn)爭非法竊取
1894年7月,日本發(fā)動甲午戰(zhàn)爭。同年11月底,日本軍隊占領(lǐng)中國旅順口,清政府?dāng)【忠讯āT诖吮尘跋,同?2月27日日本內(nèi)務(wù)大臣野村靖致函外 務(wù)大臣陸奧宗光稱:關(guān)于“久場島(即黃尾嶼)、魚釣島(即釣魚島)建立所轄標樁事宜,有望提交內(nèi)閣會議重議此事”。1895年1月11日,陸奧宗光回函表 示支持。1月14日,日本內(nèi)閣秘密通過決議,將釣魚島等島嶼劃歸沖繩縣所轄。實際上,當(dāng)時日本政府既未在釣魚島等島嶼上建立任何國家標樁,也未在日本天皇 關(guān)于沖繩地理范圍的敕令中載明釣魚島等島嶼。同年4月17日,中國被迫與日本簽訂不平等的《馬關(guān)條約》,將臺灣全島及所有附屬各島嶼割讓給日本,包括釣魚 島。
二戰(zhàn)后釣魚島回歸中國
1943年12月1日,中、美、英三國發(fā)布《開羅宣言》,明確規(guī)定:“日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民 國。”1945年7月,中、美、英發(fā)布《波茨坦公告》,其第八條規(guī)定:“《開羅宣言》之條件必將實施,而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾 人所決定之其他小島。”1945年9月2日,日本政府在《日本投降書》先進條及第六條中均宣示“承擔(dān)忠誠履行《波茨坦公告》各項規(guī)定之義務(wù)”。據(jù)此,釣魚 島作為臺灣的附屬島嶼與臺灣一并歸還中國。
美日私相授受法理不容
1951年9月8日,美國及一些國家在排除中國的情況下,與日本締結(jié)了《舊金山和約》,規(guī)定北緯29度以南的西南諸島等交由聯(lián)合國托管,而以美國作為 的施政當(dāng)局。同年9月18日,周恩來外長代表中國政府鄭重聲明,《舊金山和約》由于沒有中華人民共和國參加準備、擬制和簽訂,中國政府認為是非法的、 無效的。而且,該和約所確定的交由美國托管的西南諸島并不包括釣魚島。1953年12月25日,琉球列島美國民政府擅自擴大美國的托管范圍,將中國領(lǐng)土釣 魚島裹挾其中。
1971年6月17日,美國與日本簽署了《關(guān)于琉球諸島及大東諸島的協(xié)定》,將琉球諸島和釣魚島的“施政權(quán)”“歸還”日本。中國外交部發(fā)表嚴正聲明,強烈譴責(zé)美、日兩國政府公然把中國領(lǐng)土釣魚島劃入“歸還區(qū)域”。
對此,美國政府不得不作出澄清,公開表示:“把原從日本取得的對這些島嶼的施政權(quán)歸還給日本,毫不損害有關(guān)主權(quán)的主張。”直到近年,美國國務(wù)院仍一再重申:“美國在釣魚島較終主權(quán)歸屬問題上沒有立場。”
□中國開展堅決斗爭
外交上,中國政府對日本政府提出嚴正交涉,并采取有力的反制措施。法律上,中方采取一系列措施,重申對釣魚島的主權(quán)。
以立法形式重申主權(quán)
1972年中日邦交正常化和1978年締結(jié)和平友好條約談判過程中,兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局,就“釣魚島問題放一放,留待以后解決”達成了重要諒解 和共識。然而,上世紀70年代末以來,日本政府一再違反共識,多次縱容日本右翼分子登島、修建“燈塔”。近年來,日本在釣魚島的侵權(quán)行動日益凸顯官方色 彩,政府先后從“民間所有者”手中“租用”釣魚島及南小島、北小島,將右翼分子修建的“燈塔”收歸“國有”,把國民戶籍“登記”在釣魚島,并向聯(lián)合國秘書 長交存標有釣魚島“領(lǐng)海”的海圖。
針對日方侵權(quán)行徑,中方進行了堅決、有力的斗爭。外交上,中國政府對日本政府提出嚴正交涉,并采取有力的反制措施。日本政府被迫明確表態(tài)“不支持、不 鼓勵、不承認”右翼分子在釣魚島的行為,承諾對其進行管束,禁止其登島。法律上,中方采取一系列措施,重申對釣魚島的主權(quán)。1992年2月,中國頒布《中 華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》,以立法形式重申釣魚島為中國領(lǐng)土。2008年5月15日,中國政府針對日方向聯(lián)合國交存包含釣魚島“領(lǐng)海”的海圖,向聯(lián)合 國秘書長提交了反對照會。2012年3月3日,中國公布了釣魚島及其部分附屬島嶼的標準名稱。2012年9月10日,中國政府發(fā)表聲明,公布了釣魚島及其 附屬島嶼的領(lǐng)海基線。同時,中國漁政船只在釣魚島海域進行常態(tài)化執(zhí)法巡航,中國海監(jiān)船只也在該海域開展維權(quán)巡航,行使中國對釣魚島及其附近海域的管轄。上 述一系列措施有力打擊了日本侵占釣魚島的圖謀。
□日本圖謀終將失敗
中國政府和人民維護領(lǐng)土主權(quán)的意志是堅定不移的,我們有決心、有能力維護國家領(lǐng)土主權(quán)。日本在釣魚島的任何圖謀終將失敗。
中國有能力保衛(wèi)領(lǐng)土
今年以來,日本政府在釣魚島問題上動作頻頻。繼今年初對釣魚島的幾個附屬島嶼搞“命名”鬧劇之后,又姑息縱容右翼勢力掀起“購島”風(fēng)波,并較終跳到前臺,直接出面“購買”釣魚島及附屬的南小島和北小島,對之實行所謂“國有化”。
日本政府此舉目的在于通過所謂“國有化”,助力其對釣魚島的所謂“實際管轄”,以較終實現(xiàn)對釣魚島的侵占。無論日本政府如何辯解和粉飾,都掩蓋不了這一行徑的實質(zhì)是在拿別人的東西進行“買賣”。這種行為是荒唐的,也是非法的,并且注定是不可能得逞的。
日本在釣魚島問題上的錯誤行徑,根子在于日本一些勢力對軍國主義侵略罪責(zé)缺乏正確認識和深刻反省,實質(zhì)是對《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法律文件所確定的戰(zhàn)后對日安排和亞太地區(qū)秩序的蔑視和翻案,是對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果的否定和挑戰(zhàn)。
今年是中日邦交正;40周年。當(dāng)年中日兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠矚,發(fā)揮政治智慧,克服重重困難恢復(fù)兩國邦交,使中日關(guān)系走上了正常發(fā)展的軌道。而今 一些日本政客卻逆時代潮流,做著破壞中日關(guān)系根基的事,著實令人憤慨。中國政府和人民維護領(lǐng)土主權(quán)的意志是堅定不移的,我們有決心、有能力維護國家領(lǐng)土主 權(quán)。日本在釣魚島的任何圖謀終將失敗。