日本在沖鳥(niǎo)礁修建碼頭欲為何

2012-09-17 11:09:50 　來(lái)源：中新網(wǎng)

　　一、背景資料

　　材料一：中新網(wǎng)2010年1月7日電據(jù)日本共同社今晨報(bào)道，日本國(guó)土交通省在2010財(cái)年預(yù)算案中列入了7億日元(約合5176萬(wàn)元人民幣)，在日本較東端的“南鳥(niǎo)島”和較南端的沖鳥(niǎo)礁(日方稱(chēng)沖之鳥(niǎo)島)修建碼頭，以此為據(jù)點(diǎn)對(duì)周邊海域進(jìn)行資源調(diào)查開(kāi)發(fā)。報(bào)道稱(chēng)，上述兩地位于與東京直線(xiàn)距離約1700～2000公里的太平洋上，附近海域被認(rèn) 為存在礦物資源。南鳥(niǎo)島上雖有日本氣象廳職員交替駐扎，但是沒(méi)有足夠的碼頭設(shè)施。日本國(guó)交省將新建碼頭并進(jìn)行疏浚，將該島建成海洋調(diào)查和補(bǔ)給的據(jù)點(diǎn)。日本政府也將在沖鳥(niǎo)礁(日方稱(chēng)沖之鳥(niǎo)島)進(jìn)行測(cè)量調(diào)查，建設(shè)與南鳥(niǎo)島同等規(guī)模的碼頭。

　　材料二：沖鳥(niǎo)礁位于東京都南方約1740公里處，南北長(zhǎng)1.7公里，東西寬4.5公里，一直無(wú)人居住。其地質(zhì)構(gòu)造屬于珊瑚礁，本來(lái)由6塊巖礁組成，但由于長(zhǎng)年被海浪侵蝕，正在不斷沒(méi)入海面或消失，現(xiàn)在只有兩塊巖礁露出水面。

　　材料評(píng)析

　　(一)日本的真正目的

　　1.日本將沖鳥(niǎo)礁變“島”建海港意在針對(duì)中國(guó)

　　日本政府計(jì)劃大規(guī)模擴(kuò)建“沖之鳥(niǎo)島”，在上面建設(shè)大型港灣，同時(shí)建設(shè)可供長(zhǎng)期居住生活的設(shè)施。日本政府還宣稱(chēng)，要在“島”上駐扎自衛(wèi)隊(duì)和海上保安廳職員，以強(qiáng)調(diào)擁有領(lǐng)土“主權(quán)”，確保資源開(kāi)發(fā)和漁業(yè)等經(jīng)濟(jì)利益。這一計(jì)劃預(yù)計(jì)在明年開(kāi)始實(shí)施。日本此舉“醉翁之意不在酒”，其真正目的是要爭(zhēng)奪附近的自然資源，并以此遏制中國(guó)。

　　在行政上屬日本小笠原村管理的沖鳥(niǎo)礁雖然不是島嶼，但擁有豐富的石油、天然氣和礦產(chǎn)資源。日本一再要將沖鳥(niǎo)礁打造成“島嶼”，是因?yàn)槿绻麤_鳥(niǎo)礁變?yōu)閸u 嶼，日本就可以此為基點(diǎn)，獲得一個(gè)半徑為200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其面積達(dá)到43萬(wàn)平方公里，比日本現(xiàn)有38萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積還大。與此同時(shí)，日本將獨(dú)占區(qū)內(nèi)的自然資源。

　　沖鳥(niǎo)礁具有重要的軍事戰(zhàn)略地位，它扼守著東海進(jìn)出太平洋的主要航道，靠近關(guān)島、塞班島、菲律賓。沖鳥(niǎo)礁還處于亞太地區(qū)先進(jìn)島鏈和第二島鏈之間，如果它成為“島嶼”，日本在那里建立港口甚至起降飛機(jī)，它就可以成為連接兩個(gè)島鏈的重要跳板，從而加固阻礙中國(guó)海軍向大洋發(fā)展的陣線(xiàn)。

　　2.新聞鏈接：變“礁”為“島”日小動(dòng)作不斷

　　為了把沖鳥(niǎo)礁變成“島”，日本政府多年來(lái)沒(méi)少搞“小動(dòng)作”。1987年，日本為了防止沖鳥(niǎo)礁被風(fēng)化和潮水腐蝕而淹沒(méi)，開(kāi)始在沖鳥(niǎo)礁四周筑成堤防設(shè)施，且設(shè)置了氣象觀測(cè)裝置。

　　2005年3月，日本開(kāi)始“救礁計(jì)劃”，撥款1000萬(wàn)日元在礁石上設(shè)置門(mén)牌號(hào)碼，架設(shè)燈塔以及氣象觀測(cè)設(shè)備，派人長(zhǎng)期駐守。同年5月20日，東京都知事石原慎太郎更是上“島”宣示“日本主權(quán)”。2006年，日本又耗資755萬(wàn)美元進(jìn)行珊瑚養(yǎng)殖，先把沖鳥(niǎo)礁北方的珊瑚帶回沖繩養(yǎng)殖，來(lái)年再放歸沖鳥(niǎo)礁附近。日本海上保安廳還申請(qǐng)預(yù)算，在礁上設(shè)置太陽(yáng)能燈塔。

　　2008年11月，日本向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提出南太平洋大陸架延伸申請(qǐng)，企圖獨(dú)占區(qū)內(nèi)資源。

　　日本宣布沖鳥(niǎo)礁為其國(guó)土

　　(二)中國(guó)政府針?shù)h相對(duì)

　　一直以來(lái)，中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)都反對(duì)日本將其稱(chēng)為“島”。因?yàn)楦鶕?jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，島嶼首先應(yīng)該是自然形成，不管漲潮落潮，都要露出水面。其二，島嶼要維持人類(lèi)生存，還要能夠適合于人類(lèi)居住。“沖之鳥(niǎo)島”既不是自然的，也沒(méi)有淡水、沒(méi)有種植植物，既不能維持人類(lèi)生活，更不能維持人類(lèi)的居住條件，因此不符合“島”的定義。

　　針對(duì)日本向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)申請(qǐng)的南太平洋大陸架延伸，中國(guó)以沖之鳥(niǎo)礁“是巖礁，無(wú)權(quán)設(shè)定大陸架”為由正式提出反對(duì)。外交部發(fā)言人姜瑜表示，中國(guó)政府在此問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的。中國(guó)以“沖之鳥(niǎo)是巖礁無(wú)權(quán)設(shè)定大陸架”為由，正式提出了反對(duì)。外交部發(fā)言人姜瑜對(duì)中央電視臺(tái)表示，中國(guó)政府在此問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的。日本以不能維持人類(lèi)居住和自身經(jīng)濟(jì)生活的礁巖為基點(diǎn)，提出其大陸架劃界主張，此事已引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。中國(guó)政府在此問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的，也是符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定的。中方指出，沖之鳥(niǎo)礁不能供人類(lèi)居住，也無(wú)法維持經(jīng)濟(jì)生活，設(shè)定大陸架沒(méi)有任何根據(jù)，許多國(guó)家也持同樣的質(zhì)疑。委員會(huì)不應(yīng)受理日本的申請(qǐng)。