安徽省異地中高考方案征求意見(jiàn)稿出臺(tái)

　　原標(biāo)題：非戶(hù)籍隨遷子女 可憑學(xué)籍、二代證在皖高考

　　11月20日是我省高考報(bào)名的先進(jìn)日。昨晚，安徽省教育廳緊急下發(fā)《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加入學(xué)診斷工作的實(shí)施意見(jiàn)》的公 開(kāi)征求意見(jiàn)稿，初步確定我省從2013年開(kāi)始實(shí)行異地中、高考政策。根據(jù)征求意見(jiàn)稿，不具備安徽省戶(hù)籍的隨遷子女，可憑在我省高中階段的完整學(xué)籍和二代身 份證報(bào)名參加明年的高考。

　　報(bào)考政策

　　異地考生要過(guò)“學(xué)籍”關(guān)

　　征求意見(jiàn)稿提出，戶(hù)籍、學(xué)籍均在我省的高考考生，可自行選擇在戶(hù)籍地或在學(xué)籍所在地報(bào)考；具有我省戶(hù)籍在外省就讀的考生憑第二代居民身份證可回 戶(hù)籍地參加高考；不具有我省戶(hù)籍的隨遷子女憑在我省高中階段完整學(xué)籍和第二代居民身份證在學(xué)籍地參加高考，這類(lèi)考生高中階段學(xué)籍須由縣級(jí)及以上教育行政部 門(mén)出具證明方為有效。隨遷子女參加高考的相關(guān)政策自2013年開(kāi)始實(shí)行。

　　與此同時(shí)，省教育廳還明確了隨遷子女就地參加中考的政策。其中指出，堅(jiān)持“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”，凡在我省具有初中學(xué)籍，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女不受戶(hù)籍限制，與學(xué)籍所在地的孩子同等享有參加中考升入高中階段學(xué)校的權(quán)利。

　　疑點(diǎn)解答

　　會(huì)出現(xiàn)高考移民嗎？考生要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查

　　異地高考的“準(zhǔn)入門(mén)檻”敲定后，是否會(huì)滋生大量的“高考移民”，從而使本地孩子的教育資源被侵占？對(duì)于家長(zhǎng)與考生的擔(dān)憂(yōu)，征求意見(jiàn)稿中也明確表示，此后，我省將重點(diǎn)建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加入學(xué)診斷的管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)考生報(bào)考資格的審查、規(guī)范，公開(kāi)透明地執(zhí)行隨遷子女入學(xué)診斷政策，從制度源頭規(guī)避“高考移民”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　審查不夠條件咋辦？?jī)傻劂暯樱�確�？忌�回流出地診斷

　　對(duì)不符合在流入地參加入學(xué)診斷條件的隨遷子女，省教育廳也要求流出地和流入地相互配合、做好政策銜接，保障考生能夠回流出地參加入學(xué)診斷。“我 們會(huì)統(tǒng)籌考慮隨遷子女入學(xué)診斷需求和人口流入地教育資源承載能力等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保此后穩(wěn)妥地推進(jìn)異地高考方案，各地也會(huì)根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口合理流動(dòng)的需 要，加大教育投入、調(diào)整教育資源配置。”省教育廳解釋道。

　　方案如何落實(shí)？多部門(mén)需及時(shí)掌握隨遷子女信息

　　根據(jù)省教育廳的要求，各地招生診斷委員會(huì)須及時(shí)統(tǒng)籌隨遷子女入學(xué)診斷工作；教育部門(mén)除了要加強(qiáng)中小學(xué)電子學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)建設(shè)外，還要及時(shí)了解進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女基本信息，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好考生報(bào)名組織、診斷實(shí)施以及招生錄取等工作。

　　此外，發(fā)改委也要及時(shí)將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；公安部門(mén)須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理，并及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女的居住等相關(guān)信息；人力資源社會(huì)保障部門(mén)則要及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)和社保信息。

　　相關(guān)人士點(diǎn)評(píng)

　　安徽放開(kāi)異地高考?jí)毫Σ淮?/strong>

　　“從總體來(lái)看，可能政策放開(kāi)后安徽孩子出去的比進(jìn)來(lái)的還要多，這樣其實(shí)是緩解了我省的高招壓力。”此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，合肥市診斷院負(fù)責(zé)人陸 昌云曾分析，安徽省屬于人口輸出大省，一旦全國(guó)放開(kāi)異地高考的戶(hù)籍限制，安徽省可能變成生源輸出大省，外省不會(huì)有大批孩子涌入安徽。

　　采訪(fǎng)中，安徽師范大學(xué)的一位教育相關(guān)人士也表示，“相比于北京、上海等教育資源比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，安徽放開(kāi)異地高考的壓力要小的多。但如何去把握‘準(zhǔn)入’的度的確是一個(gè)問(wèn)題，從制度上去解決才是較有效的方式。”

　　在他看來(lái)，異地高考政策的出臺(tái)對(duì)于進(jìn)城務(wù)工子女也是一個(gè)利好的消息。“放開(kāi)高考戶(hù)籍限制，解決外省務(wù)工人員子女入學(xué)的后顧之憂(yōu)，更有利于吸引更多人來(lái)安徽工作，在一定程度上能促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。”

　　相關(guān)新聞

　　全國(guó)多個(gè)省市明確年前出臺(tái)方案

　　據(jù)了解，在安徽省出臺(tái)異地高考方案的征求意見(jiàn)稿之前，11月初，黑龍江已經(jīng)率先亮明異地高考的準(zhǔn)入“門(mén)檻”，山東、福建、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、湖北、海南、云南、江西等省市也紛紛表態(tài)，較遲將于年底前公布異地高考的具體方案。

　　據(jù)了解，相比于教育部此前提出的異地高考三個(gè)方面“準(zhǔn)入條件”，黑龍江公布的條件則簡(jiǎn)化了許多。其中，“家長(zhǎng)條件”僅于“有合法職業(yè)和穩(wěn)定住 所”兩項(xiàng)，并沒(méi)有包含“交了各種保險(xiǎn)”的社保條件，而對(duì)“孩子條件”也僅要求了“連續(xù)就讀3年以上”，至于“城市條件”則完全沒(méi)有涉及。

　　提醒

　　對(duì)方案有意見(jiàn)本周內(nèi)可諫言

　　“目前公布的只是征求意見(jiàn)稿，具體的實(shí)施方案還要再等等，如果有很好的建議，也可以在公示期內(nèi)提出來(lái)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)了解，昨日提出的征求意見(jiàn)稿將在省教育廳網(wǎng)站公示五天，11月20日-25日內(nèi)，凡對(duì)我省異地高考方案有更好建議的，可發(fā)送郵件至gezy@ahedu.gov.cn給出您自己的建議，但須標(biāo)明“征求意見(jiàn)”字樣。

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