湖北異地高考方案公布符合條件者安排補(bǔ)報(bào)

2013-01-04 14:16:16 　來源：楚天都市報(bào)

　　繼京滬粵等地后，湖北省異地高考政策在2012年較后一天出臺(tái)。

　　31日晚，湖北省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在我省參加入學(xué)診斷實(shí)施辦法(試行)》。按該辦法，外地隨遷子女考生滿足兩項(xiàng)條件就可在我省參加高考。

　　相較京滬粵等地設(shè)置的一些高門檻，我省的異地高考政策可謂條件適中，基本能做到一視同仁。

　　中考基本無障礙

　　高考只需符合兩項(xiàng)條件

　　據(jù)介紹，我省戶籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后，在省內(nèi)各地參加中考、高考的問題此前已基本得到解決。本次發(fā)布的方案主要是針對(duì)外省戶籍進(jìn)城務(wù)工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女(下稱隨遷子女)在我省參加入學(xué)診斷的實(shí)施辦法。

　　省教育廳表示，此前，在我省各地初中就讀并獲得統(tǒng)一學(xué)籍號(hào)的隨遷子女，均可在學(xué)籍所在學(xué)校報(bào)名參加中考中招，其中考報(bào)名、診斷、錄取等方面享受我省戶籍考生同等待遇。具體報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及錄取辦法由各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)教育行政部門規(guī)定。

　　除符合普通高考報(bào)名基本條件外，凡在我省參加高考報(bào)名的外省戶籍隨遷子女及其父(母)或法定監(jiān)護(hù)人，必須符合以下條件：(一)隨遷子女考生具有我省高中階段教育的學(xué)籍，并在我省完成三年的高中階段教育學(xué)習(xí)；(二)隨遷子女考生的父(母)或法定監(jiān)護(hù)人有合法穩(wěn)定職業(yè)、在現(xiàn)居住地有合法穩(wěn)定住所(含租賃)。

　　外省考生今年可補(bǔ)報(bào)名

　　與本省考生享受同等待遇

　　省教育廳特別提醒，異地高考方案從今年起實(shí)施，我省從今年開始接收應(yīng)屆、往屆隨遷子女在我省參加普通高考、高職統(tǒng)考和技能高考報(bào)名。雖然目前今年我省戶籍考生高考報(bào)名已結(jié)束，但對(duì)符合條件的外省籍隨遷子女，可以在今年2月26日至3月1日予以補(bǔ)報(bào)。2014年及以后外省籍隨遷子女的報(bào)名與我省戶籍高考考生同步。

　　按照規(guī)定，符合報(bào)考條件的應(yīng)屆隨遷子女在學(xué)籍所在學(xué)校報(bào)名；往屆隨遷子女在其父(母)或法定監(jiān)護(hù)人工作所在地縣(市、區(qū))教育診斷機(jī)構(gòu)報(bào)名。

　　報(bào)名時(shí)需提交如下材料：1、本人報(bào)名申請(qǐng)和《居民戶口簿》、居民身份證、高中學(xué)籍證明材料等復(fù)印件；2、隨遷子女或其父(母)、法定監(jiān)護(hù)人房產(chǎn)證或由我省居住地出具的居住證明材料。

　　隨遷子女在我省參加高考后，其招生體檢、填報(bào)志愿和投檔錄取等方面與我省戶籍考生同步進(jìn)行。在我省參加錄取的隨遷子女，享受教育部統(tǒng)一規(guī)定且我省實(shí)施的優(yōu)錄加分政策，享受其高考報(bào)名地所在市、州高校面向當(dāng)?shù)乜忌猩?jì)劃的優(yōu)錄加分政策。

　　解讀

　　條件合適確保公平

　　對(duì)省內(nèi)考生影響不大

　　“這兩項(xiàng)條件可以說是基本門檻，非常合適。”昨晚，華中師范大學(xué)博導(dǎo)雷萬鵬如此評(píng)價(jià)我省異地高考政策。

　　他說，隨著大量城市流動(dòng)人口和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工在異地工作時(shí)間的推移，其子女在流入地參加高考的問題日益迫切。我省的政策條件，正常的“流動(dòng)花朵”基本都能滿足。

　　同時(shí)，要考慮到城市的承載能力，又必須有這兩個(gè)門檻來遏制盲目的流動(dòng)，設(shè)置門檻也是均衡、公平的體現(xiàn)。

　　一些家長(zhǎng)提出：大量隨遷子女參與高考，會(huì)不會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，讓本地孩子上大學(xué)變難？高考問題研究相關(guān)人士、華中師大診斷研究院副教授但昭彬認(rèn)為，異地高考對(duì)流動(dòng)人口比較集中的北京、上海、廣東影響大一些，對(duì)中西部省份影響不會(huì)太大，我省是勞務(wù)輸出大省，影響相對(duì)會(huì)更小一些。比如，今年我省省內(nèi)高考生約有43萬，而符合條件的省外考生僅不到2000人。

　　比較

　　有的只要求讀一年高中，有的只放開高職診斷錄取

　　各省異地高考方案差距明顯

　　昨日是教育部規(guī)定的異地高考方案公布期限的較后一天，截至記者發(fā)稿時(shí)，包括我省在內(nèi)的18省市先后劃定了各自的門檻。

　　其中，湖北、黑龍江、安徽、重慶、浙江等9個(gè)省市在2013年正式實(shí)施異地高考方案，而上海、山東、福建、江西4個(gè)省市將在2014年開始實(shí)施，另外，北京、廣東的方案則采取了過渡和漸進(jìn)的方式。

　　備受關(guān)注的京滬粵三地的異地高考方案設(shè)置高門檻(見上表)，如北京的過渡方案規(guī)定符合條件的外地戶籍的孩子，明年開始可以參加中職診斷的錄取，2014年開始可以參加高職診斷錄取，但是對(duì)大家較關(guān)心的大學(xué)本科部分的錄取則尚未公布放開的時(shí)間表。

　　上海持居住證A證人員的子女可以按照規(guī)定在上海參加中、高考，外來人員如想辦理A證需在上海有合法穩(wěn)定的職業(yè)和住所，而且積分要達(dá)到規(guī)定分值。

　　同為人口流入大省且教育資源豐富的浙江劃定異地高考的門檻相對(duì)較低，僅要求考生擁有該省內(nèi)高中連續(xù)三年的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和完整學(xué)籍，同時(shí)沒有對(duì)其父母的工作、住所以及社保等條件做出任何限定。

　　一些人口流出的大省，異地高考方案通常沒有對(duì)家長(zhǎng)的住所、收入、社保提出要求，比如江西僅要求隨遷子女具有高中階段一年以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷并且取得學(xué)籍，這也是已出臺(tái)的條件門檻較低的方案。

　　各地異地高考政策細(xì)則差異較大引發(fā)熱議。教育相關(guān)人士認(rèn)為，異地高考全面放開還未到時(shí)機(jī)，目前仍面臨著城市孩子入學(xué)難和鄉(xiāng)村人口被掏空的兩難境地。異地高考應(yīng)在完善和細(xì)化的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)，不應(yīng)一蹴而就。

　　反響

　　外地孩子拍手叫好“這是較好的新年禮物”

　　“政策符合實(shí)際，很人性化”，昨晚，吳家山第四中學(xué)書記朱鄖清看到我省異地高考新政后拍手稱快：“我們高一高二年級(jí)現(xiàn)在約有100多名外省孩子，他們終于可以在湖北高考了。”

　　據(jù)了解，吳家山四中每年的千余應(yīng)屆學(xué)員中，大約有70名左右是外省隨遷子女。去年10月底，該校39名高三的“流動(dòng)花朵”無奈回老家去報(bào)名高考。

　　朱鄖清說，隨遷子女基本都在當(dāng)?shù)刈x了三年以上，如果回去高考，各地教材、診斷科目記分方式、錄取方式都有差異，考生會(huì)出現(xiàn)不適應(yīng)。新規(guī)中對(duì)于父母合法穩(wěn)定職業(yè)、在現(xiàn)居住地有合法穩(wěn)定住所的條件，孩子們也基本能滿足。

　　武昌楊園學(xué)校7(1)班的王一鳴，來自安徽蕪湖，他從小學(xué)三年級(jí)開始就隨父母來武漢就讀。“以前爸爸媽媽還常常說要不我讀完初中就回老家算了，怕不能參加高考�，F(xiàn)在知道可以在這里參加高考，我們?nèi)叶挤判牧�。這是我收到的較好新年禮物。”

　　據(jù)悉，我省初高中目前有外省戶籍孩子約2　.5萬人。

　　防范

　　加強(qiáng)資格審查嚴(yán)防“高考移民”

　　門檻不高，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致外省考生大量流入，出現(xiàn)“高考移民”，導(dǎo)致教育不公平？

　　省教育廳十分明確地表示，并不是所有隨遷子女都能就地高考，他們還必須符合相應(yīng)的一些條件，申請(qǐng)異地高考必須接受嚴(yán)格的報(bào)考資格審查。同時(shí)，我省以后還將不斷完善政策，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“高考移民”。

　　一般來說，“高考移民”是從考生較多、高考錄取競(jìng)爭(zhēng)較激烈的地區(qū)，流向考生較少、錄取競(jìng)爭(zhēng)較低的地區(qū)。有關(guān)相關(guān)人士認(rèn)為，因?yàn)楹备呖忌^多，高考錄取分?jǐn)?shù)線較高，“高考移民”很少會(huì)選擇到湖北來報(bào)考。

　　京滬粵異地高考政策細(xì)則

　　地區(qū) 實(shí)施時(shí)間具體要求

　　北京 2013年開始分步實(shí)施北京“異地高考”需要五證，明年起，有居住證明及穩(wěn)定住所，穩(wěn)定職業(yè)及社保滿3年，子女有學(xué)籍且已連讀初中3年，可參加中職診斷錄��；后年起，有居住證明及穩(wěn)定住所，穩(wěn)定職業(yè)及社保滿6年，子女有學(xué)籍且連讀高中3年，可參加高職診斷錄取，畢業(yè)后可參加升本診斷錄取。

　　上海 2013年開始分步實(shí)施持居住證C證人員子女只能在上海參加中職診斷，只有持A證者的子女才可以在上海就地中高考。而根據(jù)上�！毒幼∽C管理?xiàng)l例》，在該市有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn) 定住所，并參加上海本地社會(huì)保險(xiǎn)的外來務(wù)工人員可辦理居住證C證，積分達(dá)到規(guī)定分值的可辦理居住證A證。

　　廣東 2013年開始分步實(shí)施 2014年起，在廣東具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所并連續(xù)3年以上持有居住證、按國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女具有廣東中職學(xué)校3年完整學(xué)籍的，可報(bào)名參加高等職業(yè)學(xué)院招收招生診斷。2016年起，連續(xù)3年以上持有廣東省居住證、按國(guó)家規(guī)定在廣東省參加社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)3年以上的進(jìn)城務(wù)工人員，其隨遷子女具有高中階段3年完整學(xué)籍的，可在廣東省報(bào)名參加高考。