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第二課 我國(guó)公民的政治參與
一、民主選舉:投出理性的一票
1、選舉方式的選擇
。1)直接選舉:
、僦苯舆x舉定義:是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
、谥苯舆x舉優(yōu)點(diǎn):能更直接的反映民意,實(shí)現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動(dòng)公民參與管理國(guó)家事務(wù)的積極性。有助于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。
、壑苯舆x舉的局限性:在選民人數(shù)多的情況下,直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大。選舉成本高。
。2)間接選舉:
①間接選舉定義:由選民選舉自己的代表,再由代表選舉上一級(jí)機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式。
、陂g接選舉的優(yōu)點(diǎn):選舉成本低,便于組織。
、坶g接選舉的局限性:選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔,影響選民意愿的表達(dá)。
(3)等額選舉:
正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時(shí),能夠考慮到代表性和代表結(jié)構(gòu)的合理性,但會(huì)限制選民的自由選擇,影響選民的積極性。
。4)差額選舉:
正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式。差額選舉能夠?yàn)檫x舉人行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,在選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。這是一種較為普遍的選舉方式。在差額選舉中,候選人按照既定的規(guī)則,采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人,但若不加以有效規(guī)范,容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況。
(5)怎樣選擇選舉的方式:
、俦仨汅w現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)
、诒仨毑⑴c社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
、郾仨毑捎梅先嗣袢罕姼纠娴倪x舉方式。
、懿煌臅r(shí)期、不同的地區(qū),要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件確定。
。6)我國(guó)選舉方式的選擇:
我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。這是符合我國(guó)國(guó)情的。我國(guó)是處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人口眾多、幅員遼闊,發(fā)展很不平衡,這一國(guó)情決定了我國(guó)的選舉方式。
(7)我國(guó)目前的選舉方式:
、倏h以上人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員實(shí)行間接選舉。
、卩l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表選舉實(shí)行直接選舉。
2.珍惜自己的選舉權(quán)利
。1)公民只有切實(shí)行使好自己的選舉權(quán),才能更好地管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
。2)只有珍惜自己的選舉權(quán)利,才能使自己真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人。
。3)珍惜自己的選舉權(quán)利,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
二、民主決策:作出較好的選擇
1、公民參與民主決策的方式
。1)公民為什么要參與民主決策:
、僬臎Q策涉及社會(huì)各階層利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的生活,因此,決策是否科學(xué)很重要。
、谕ㄟ^(guò)民主選舉,選舉出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,是決策能反映人民根本利益的重要助力。
。2)我國(guó)公司參與民主決策的主要表現(xiàn):
、俟裣驔Q策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議。(這是公民通過(guò)社情民意反映制度參與決策)
、谙嚓P(guān)人士學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。(這是公民通過(guò)相關(guān)人士咨詢制度參與民主決策)
、蹧Q策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示,公民在真正了解決策的有關(guān)內(nèi)容之后,發(fā)表意見,提出建議。(這是公民通過(guò)重大事項(xiàng)公示制度參與民主決策)
④對(duì)公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民還可以通過(guò)社會(huì)聽證會(huì)制度參與民主決策。
。3)我國(guó)目前幾種民主決定制度:
①社情民意反映制度:決策機(jī)關(guān)在決策前,廣泛征詢民意,集思廣益,使公民通過(guò)多種方式,提出好的建議和意見,積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望,又切實(shí)可行。
②公示制度:決策機(jī)關(guān)通過(guò)公示板、公示卡、微機(jī)觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式,將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策公示出來(lái)的制度。有利于公眾了解決策內(nèi)容,發(fā)表意見,提出建議,提高決策的透明度和公眾的參與度。
、巯嚓P(guān)人士咨詢制度:專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),通過(guò)舉行論證會(huì)、座談會(huì)等方式,聽取相關(guān)人士的意見,集中學(xué)者的智慧,充分發(fā)揮相關(guān)人士學(xué)者在決策中的作用的制度。這種制度,有利于發(fā)揮相關(guān)人士學(xué)者們掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息和科學(xué)預(yù)測(cè)方法,在決策過(guò)程中起到“望遠(yuǎn)鏡”和“顯微鏡”的作用,提高決策的科學(xué)性。
、苌鐣(huì)聽證制度:對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大行政處罰事項(xiàng)、重大行政許可事項(xiàng)等的決策,聽取有關(guān)團(tuán)體、相關(guān)人士學(xué)者及其與該決策有利害關(guān)系的當(dāng)事人的意見的制度。有利于決策集思廣益、有科學(xué)根據(jù)、有制度助力。
2、同歷決策過(guò)程共享決策成果(公民參與民主決策的意義)
。1)有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)珍惜民力。
(2)有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,避免決策的片面性。
。2)有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺性,推動(dòng)決策的實(shí)施。
。3)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,鍛煉參與決策的能力。增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。
三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活
1、基層民主自治進(jìn)程回眸
1981年廣西合寨村掛出:村民委員會(huì)。是中國(guó)實(shí)行村民自治的先進(jìn)村。
1982年12月,人大五屆五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定村民委員會(huì)是我國(guó)農(nóng)村基層的群眾自治組織。
1987年11月,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》通過(guò),村民自治進(jìn)入了法制化,制度化階段。
1989年12月,《中華人民共和國(guó)城市居民組織法》通過(guò),居民委員會(huì)是城市居民的自治組織。
1990年1月,《中華人民共和國(guó)城市居民組織法》開始實(shí)施。
1998年11月,《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》正式實(shí)施。
2、較廣泛的民主實(shí)踐
。1)民主選舉、民主決策是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求。
(2)我國(guó)目前幾種重要的基層公民參與政治生活的形式:
、俅迕裎瘑T會(huì)
A.村民委員會(huì)的性質(zhì):
村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。
B.村民參與民主管理的表現(xiàn):
a。村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村民委員會(huì)的干部,是村民自治的基礎(chǔ),是村民參與民主管理的主要途徑。
b。村民會(huì)議是村民參與決策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事,由村民在村民會(huì)上按照少數(shù)服從多數(shù)原則實(shí)行。
c。村民自治章程,村民規(guī)約是村民規(guī)范自己和村干部的行為,實(shí)行自己事自己辦的有效途徑。
d。在村民自治實(shí)踐中,村民創(chuàng)造了村務(wù)公開,民主評(píng)議村干部,村委員會(huì)定期報(bào)告工作等形式。使村民自治走上制度化和規(guī)范化的軌道。
、诰用裎瘑T會(huì)
A。居民委員會(huì)的性質(zhì)
是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)。是城市居民的自治組織。
B。居民委員會(huì)作用:在維護(hù)居民的合法權(quán)益、辦理居民的公共事務(wù)和事業(yè)、,調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,反映居民意見等發(fā)揮著重要的作用。
C。居民委員會(huì)的干部由居民民主選舉產(chǎn)生。
D。凡涉及居民切身利益的重大事務(wù),要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度。由居民實(shí)行監(jiān)督,調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。提高了居民參與政治生活的能力。
3、共建祥和文明社區(qū)
(1)實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義:
實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴(kuò)大基層民主,助力人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己幸福生活,是社會(huì)主義民主較廣泛而深刻的實(shí)踐,是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。
。2)中孩子需要有參與民主管理的經(jīng)歷
從未來(lái)的發(fā)展看,我們需要參與民主管理的經(jīng)歷,在基層這種較廣泛的民主自治的實(shí)踐中,我們能夠獲得很多機(jī)會(huì)采用不同的方式,嘗試參與民主管理活動(dòng)。學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。在實(shí)踐中增強(qiáng)自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。
四、民主監(jiān)督:守望公共家園
1、選擇民主監(jiān)督的方式
。1)公民的監(jiān)督權(quán)是憲法賦予我國(guó)公民的權(quán)利:
在人民民主專政的國(guó)家里,人民當(dāng)家作主還體現(xiàn)在可以通過(guò)行使監(jiān)督權(quán),積極實(shí)行民主監(jiān)督。這是憲法賦予我們的管權(quán)利。
。2)監(jiān)督權(quán)的具體內(nèi)容:
①對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員沒有切身履行職責(zé),可以提出批評(píng)的意見。
、诋(dāng)我們遇到國(guó)家給我們的行政處分、訴訟判決不服,或受國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的歧視或壓制等不公正待遇時(shí),有權(quán)依法向國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員提出申訴或訴訟,請(qǐng)求免除,減輕處理或予以平反,給與公正待遇。
、郛(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時(shí),有權(quán)利向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)指控,或舉報(bào),要求依法處理。
。3)公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道
①通過(guò)信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)。用寫信、電話、電子郵件或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映意見。
、谕ㄟ^(guò)人大代表聯(lián)系群眾制度實(shí)行民主監(jiān)督。可以將自己的意見和要求反映給人大代表形成人大代表的議案上傳到國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)。
、弁ㄟ^(guò)輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)?梢砸婪ㄔ谛侣劽襟w上公開發(fā)表意見。輿論監(jiān)督透明度高,威力大,影響廣,時(shí)效快,監(jiān)督方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。
、鼙O(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng)都是民主監(jiān)督的好形式。
2、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
。1)實(shí)行民主監(jiān)督的意義
、儆欣诟倪M(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。
、谟兄诩ぐl(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
。2)公民怎樣才能行使好監(jiān)督權(quán)
①公民要勇于行使監(jiān)督權(quán)利:
為了國(guó)家和人民的利益,要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于行使監(jiān)督權(quán)。
、诠褚(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利。
公民要依法行使監(jiān)督權(quán)。要遵守法律,依照規(guī)程和程序辦事。不能用非法方式如鬧事、大字報(bào)等形式。
③依法行使監(jiān)督權(quán)時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。要如實(shí)反映情況,
、芤婪ㄐ惺贡O(jiān)督權(quán)時(shí),不能以舉報(bào)為名制造事端。干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作,不能沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)。
綜合探究:
1.有序的參與政治與無(wú)序的參與政治的區(qū)別:
(1)是否遵守法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
。2)是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)。
。3)是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。
2.在我國(guó)現(xiàn)階段怎樣區(qū)分有序參與政治和無(wú)序參與政治:
(1)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,遵守憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)、程序、要求,就能確保有序地參與。
(2)脫離中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不遵守法律法規(guī),不遵守程序和要求,必然導(dǎo)致無(wú)序的局面。
第二單元為人民服務(wù)的政府
第三課我國(guó)政府是人民的政府
一、政府的職能:管理與服務(wù)
1、政府的主要職能
。1)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能(內(nèi)容):
①政府擔(dān)負(fù)保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與主權(quán)。
②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益,。
、郾Wo(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,
、鼙U先嗣衩裰,協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾,懲治犯罪分子,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序等職能。
。2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能:
①主要內(nèi)容:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)。
、谝饬x:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高生產(chǎn)力和人民的生活水平。
。3)組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能(內(nèi)容):
①政府宣傳馬克思主義的科學(xué)理論。在人民中進(jìn)行四有教育。提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
②政府組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。
。4)提供社會(huì)公共服務(wù)的職能(內(nèi)容):
、賰(nèi)容:政府提供各種社會(huì)公共服務(wù)。包括公共基礎(chǔ)設(shè)施,文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施等。建立健全社會(huì)保障體系,促進(jìn)收入分配的公平,控制人口增長(zhǎng)等。
②注意:政府承擔(dān)重要的職能,不是意味著政府包辦一切。
2、便民利民的政府(原因)
。1)人們的公共生活受到政府的管理
。2)人民享受著政府提供的公共服務(wù)
。3)在處理公民與政府和關(guān)系上,公民應(yīng)當(dāng)表具體的意識(shí)和素養(yǎng):
、倭私庹男再|(zhì)和職能。
、谙嘈盼覀兊恼菫槿嗣穹⻊(wù)的政府。
、壑С终墓ぷ鳌
、軐で笳膸椭
、荼O(jiān)督政府。
二、政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé)
1、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則
。1)政府的宗旨:為人民服務(wù)
。2)政府實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨必須堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
。3)政府應(yīng)當(dāng)怎樣堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則:
、賵(jiān)持為人民負(fù)責(zé)的工作態(tài)度:
A.政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務(wù)、真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。
B.政府公職人員在執(zhí)行公務(wù)的過(guò)程中應(yīng)該深入群眾,關(guān)注民生體察民情,尊重民意。
、跇淞⑶笳鎰(wù)實(shí)的工作作風(fēng):
A.政府及其工作人員為人民服務(wù),要真抓實(shí)干。
B.把工作重點(diǎn)放在研究解決群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問(wèn)題上。
C.使政府工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
、蹐(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法:
政府要通過(guò)各種途徑,利用群眾組織、社會(huì)團(tuán)體廣泛收集群眾的意見和建議,為群眾辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
2、求助有門,投訴有道
(1)人民群眾有困難要找政府:
在社會(huì)生活中,遇到困難或合法權(quán)益受到損害,可以向政府求助。政府是與我們聯(lián)系較密切的國(guó)家機(jī)關(guān)。
。2)人民群眾找政府解決困難的方式和途徑:
①開設(shè)熱線電話
、谠O(shè)立信訪部門
、郯l(fā)展電子政務(wù)
④依法建立行政仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟制度。
。2)公民學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴的作用和意義
①有助于解決自己面臨的困難
、谟兄诰S護(hù)自身的合法權(quán)益
、塾兄诖偈拐倪M(jìn)工作。
第四課我國(guó)政府受人民的監(jiān)督
一、政府的權(quán)力:依法行使
1、政府依法行政
。1)依法行政的含義:政府及其公務(wù)人員的權(quán)力由法律授權(quán),行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。
。2)政府依法行政的必要性:
①政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的要求。
、谑钦畧(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求。
。2)政府依法行政的具體要求
①合法行政:政府實(shí)施行政管理時(shí),必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
、诤侠硇姓赫畬(shí)行行政管理時(shí),要遵循公平、公正的原則。
③程序正當(dāng):除涉及國(guó)家機(jī)密或依法受保護(hù)的商業(yè)機(jī)密,政府應(yīng)該公開
④高效便民:政府要履行法定職責(zé),提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
、菡\(chéng)實(shí)守信:政府公布的信息應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、政府的承諾要兌現(xiàn)。
、迿(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。
。3)政府依法行政的意義:
、儆欣诒U先嗣袢罕姷臋(quán)利和自由。
、谟欣诩訌(qiáng)廉政建設(shè),助力政府及其公職人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威。
、塾欣诜乐剐姓䴔(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。
、苡欣趲(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
2、審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策
。1)政府提高依法行政水平的基本要求:
、偌訌(qiáng)立法工作,提高立法質(zhì)量,以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。
②建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制,促使行政權(quán)力授予有據(jù),行使有規(guī)、監(jiān)督有效。
、奂訌(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,提高執(zhí)法能力和水平。
④深化行政管理體制改革,努力形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明,廉潔高效的行政管理體制。
。2)政府提高依法行政水平堅(jiān)持科學(xué)民主決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則:
①依照法律程序的原則
、谏贁(shù)服從多數(shù)的原則
、圩鹬厣贁(shù)的原則。
二、權(quán)力的行使:需要監(jiān)督
1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義
。1)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義:
、俜乐拐疄E用權(quán)力
、谥φ讶嗣褓x予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。
(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵:
、訇P(guān)鍵:建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制
②怎樣建立權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制
A.一靠民主:
發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實(shí)保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
B.二是靠法律:
使政府的決策、執(zhí)法和執(zhí)法檢查都按照法律行使,這就要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化,使掌權(quán)者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范,確保權(quán)力按照法律行使。
。3)我國(guó)的行政監(jiān)督體系
、偃嗣翊泶髸(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督②中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督
③人民政協(xié)的民主監(jiān)督④新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督⑤社會(huì)與公眾的監(jiān)督
、匏痉C(jī)關(guān)的監(jiān)督⑦政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。
。4)政府接受監(jiān)督的必要性和重要性:
、僬邮鼙O(jiān)督是堅(jiān)持依法行政,做好工作的必要助力。
②政府接受監(jiān)督,才能提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤。
、鄯乐篂E用權(quán)力,防止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易等腐敗行為。
、懿拍芨玫睾厦褚,集民智,聚民心,做出正確的決策,做到權(quán)為民用。從而建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)的政府。
2、為陽(yáng)光工程喝彩
(1)政府陽(yáng)光工程的含義:政府建立政務(wù)信息公開制度被稱為陽(yáng)光工程
。2)政府陽(yáng)光工程是政府自覺接受人民監(jiān)督的法治政府的表現(xiàn),說(shuō)明政府的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)。
。3)政府實(shí)施陽(yáng)光工程(或政府建立政務(wù)信息公開制度)的意義:
①有利于增強(qiáng)政府工作的透明度。
、诒阌谌罕妼(duì)政府工作的監(jiān)督。
、塾欣谌罕娋S護(hù)自己合法權(quán)益。
、苡欣诨馍鐣(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
綜合探究:政府的權(quán)威從何而來(lái)
1.政府權(quán)威的含義:政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。
2.政府威望的決定因素:國(guó)家性質(zhì)
3.有權(quán)威的政府的特點(diǎn):
(1)必定是依法行政的政府,它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),從而維護(hù)人民群眾的根本利益。
。2)必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府,它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)。
。3)必定是富有威望和影響力的政府,它得到人民群眾的自覺認(rèn)可和擁護(hù),有令必行,有禁則止。
。4)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有促進(jìn)作用。
4.政府的管理是否被人民自覺認(rèn)可和服從,是區(qū)別有權(quán)威與無(wú)權(quán)威政府的根本標(biāo)志。
5.政府怎樣才能樹立自己的權(quán)威:
。1)政府及其公職人員要樹立良好的道德形象。
(2)政府要依法行政。
。3)政府要切實(shí)履行有效管理社會(huì)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能,樹立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象,
。4)較根本的是:堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
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