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教育部:防治欺凌和暴力 保護(hù)廣大中小學(xué)生健康成長

2016-11-15 10:13:37  來源:網(wǎng)絡(luò)整理


  

  日前,教育部聯(lián)合中央綜治辦、較高人民法院、較高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門印發(fā)了《關(guān)于防治中小孩子欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委政府及有關(guān)部門的共同努力下,發(fā)生在中小孩子之間的欺凌和暴力事件得到遏制,預(yù)防青少年違法犯罪工作取得明顯成效。但是,由于在落實主體責(zé)任、健全制度措施、實施教育懲戒、形成工作合力等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),少數(shù)地方孩子之間欺凌和暴力問題仍時有發(fā)生,損害了孩子身心健康,造成了不良社會影響,必須加強教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理,切實防治孩子欺凌和暴力事件的發(fā)生。


  《意見》強調(diào),要積極預(yù)防孩子欺凌和暴力。切實加強中小孩子思想道德教育、法治教育和心理健康教育,緊密聯(lián)系中小孩子的思想實際,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)全體中小孩子從小知禮儀、明是非、守規(guī)矩,做到珍愛生命、尊重他人、團(tuán)結(jié)友善、不恃強凌弱,弘揚公序良俗、傳承中華美德。認(rèn)真開展預(yù)防欺凌和暴力專題教育,提高孩子對欺凌和暴力行為嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,增強自我保護(hù)意識和能力,自覺遵守校規(guī)校紀(jì),做到不實施欺凌和暴力行為。嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機制。助力學(xué)校周邊綜合治理,對中小孩子欺凌和暴力問題突出的地區(qū)和單位,通過通報、約談、掛牌督辦、一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。


  《意見》強調(diào),要依法依規(guī)處置孩子欺凌和暴力事件,保護(hù)遭受欺凌和暴力孩子身心安全,助力教育懲戒威懾作用,并實施科學(xué)有效的追蹤輔導(dǎo)。對實施欺凌和暴力的中小孩子必須依法依規(guī)采取適當(dāng)?shù)某C治措施予以教育懲戒,既做到真情關(guān)愛、真誠幫助,力促孩子內(nèi)心感化、行為轉(zhuǎn)化,又充分發(fā)揮教育懲戒措施的威懾作用。對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的孩子,應(yīng)登記在案并將其表現(xiàn)記入孩子綜合素質(zhì)評價,必要時轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀。對構(gòu)成違法犯罪的孩子,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處置,區(qū)別不同情況,責(zé)令家長或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,必要時可由政府收容教養(yǎng),或者給予相應(yīng)的行政、刑事處罰,特別是對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、手段殘忍、后果嚴(yán)重的,必須堅決依法懲處。對校外成年人教唆、脅迫、誘騙、利用在校中小孩子違法犯罪行為,必須依法從重懲處,有效遏制孩子欺凌和暴力等案事件發(fā)生。


  《意見》強調(diào),切實形成防治孩子欺凌和暴力的工作合力。要加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各地應(yīng)成立防治孩子欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確任務(wù)分工,助力工作職責(zé),完善防治辦法,加強考核檢查,健全工作機制,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管、學(xué)校家庭社會三位一體的工作合力。要依法落實家長監(jiān)護(hù)責(zé)任,避免家長對孩子放任不管、缺教少護(hù)、教而不當(dāng)。要加強平安文明校園建設(shè),提高學(xué)校治理水平,推進(jìn)依法依規(guī)治校,建設(shè)無欺凌和暴力的平安文明校園。全社會要共同保護(hù)未成年孩子健康成長,避免孩子欺凌和暴力通過網(wǎng)絡(luò)新媒體擴(kuò)散演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)欺凌,切實為保護(hù)未成年人平安健康成長提供良好社會環(huán)境。

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