2017北京市教委工作要點(diǎn) 持續(xù)貫徹9年一貫 集團(tuán)化和學(xué)區(qū)制改革

看到北京市教委2017年的工作要點(diǎn)，長(zhǎng)篇內(nèi)容比較多，我將涉及大家關(guān)注的內(nèi)容摘了出來(lái)，其中雖然沒(méi)有什么震撼性的新聞，不過(guò)也可以看出一些未來(lái)的發(fā)展方向。

　　二、著力推進(jìn)部分教育功能疏解，促進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展

　　9.加快優(yōu)化首都教育布局功能。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，緊密對(duì)接區(qū)域人口分布、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和城市功能，統(tǒng)籌中心城與新城、城市與農(nóng)村、市域與區(qū)域教育發(fā)展。支持引導(dǎo)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向城六區(qū)以外的平原新城和山區(qū)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，高校辦學(xué)水平和為首都發(fā)展的服務(wù)水平；優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)相協(xié)調(diào)；優(yōu)化基礎(chǔ)教育布局結(jié)構(gòu)，滿足市民接受高質(zhì)量教育的需求。

　　加粗點(diǎn)評(píng)：通州和郊區(qū)的教育將會(huì)因?yàn)槭鑼?dǎo)得到很大發(fā)展，尤其是大通州

　　10.嚴(yán)格控制教育規(guī)模。堅(jiān)決執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，嚴(yán)格控制市屬高校、中職學(xué)校招生規(guī)模。嚴(yán)格控制在京高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，嚴(yán)禁在京新設(shè)高等教育單位。適當(dāng)調(diào)減中等職業(yè)教育和成人教育規(guī)模。研究解決未經(jīng)審批自辦校（小學(xué)入學(xué)）問(wèn)題，大力整治非法辦學(xué)（園）問(wèn)題。

　　11.著力推進(jìn)部分高校和職業(yè)院校轉(zhuǎn)移疏解。加快推進(jìn)部分高校新校區(qū)建設(shè)，研究啟動(dòng)若干市屬高校疏解項(xiàng)目。完善沙河和良鄉(xiāng)高教園區(qū)規(guī)劃方案，支持部分中央高校本科教育向外轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)城六區(qū)中職學(xué)校調(diào)減規(guī)模和轉(zhuǎn)移疏解，研究推進(jìn)有條件的中等職業(yè)學(xué)校通過(guò)搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等方式向外疏解。

　　12.研究推進(jìn)民辦學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，對(duì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性進(jìn)行分類管理，義務(wù)教育階段不得設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校。結(jié)合首都發(fā)展需要和民辦學(xué)校發(fā)展情況，研究推動(dòng)民辦本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)不具備條件的全日制非學(xué)歷民辦高等教育機(jī)構(gòu)向非全日制轉(zhuǎn)型。研究建立民辦高校退出機(jī)制。市區(qū)兩級(jí)積極引導(dǎo)面向全國(guó)招生為主的一般性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)控制在京尤其是城六區(qū)培訓(xùn)規(guī)模。

　　加粗點(diǎn)評(píng)：2016年底當(dāng)時(shí)鬧了一陣的政策，后來(lái)經(jīng)核實(shí)，據(jù)了解目前市面上的民辦校都是非營(yíng)利，影響并不很大

　　13.高品質(zhì)配置城市副中心教育資源。編制完成城市副中心教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，支持中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)、北京理工大學(xué)附屬中學(xué)、北京景山學(xué)校、北京市第二中學(xué)等學(xué)校通州校區(qū)建設(shè)。加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，助力東城、西城、海淀與通州合作機(jī)制，支持通州內(nèi)部挖潛加速發(fā)展，鼓勵(lì)教育改革項(xiàng)目先行先試，大幅城市副中心教育配套保障水平。

　　加粗點(diǎn)評(píng)：正如前面所說(shuō)，對(duì)北京城市副中心的大力扶持顯而易見(jiàn)，相信這幾所資源輸出校也不會(huì)是掛羊頭賣狗肉的形式

　　14.積極推動(dòng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展和對(duì)口支援。加快完善京津冀教育合作機(jī)制，落實(shí)數(shù)字學(xué)校資源共享、中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)、職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、教育督導(dǎo)協(xié)作、大孩子思想政治教育等合作協(xié)議。支持在京高等學(xué)校在京津冀區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)、學(xué)科共建，成立學(xué)校聯(lián)盟，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)科研資源共建共享。加快京冀職業(yè)院校精準(zhǔn)對(duì)接，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或強(qiáng)弱幫扶的職業(yè)教育聯(lián)盟。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)校通過(guò)集團(tuán)學(xué)校、聯(lián)盟學(xué)校等方式輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。認(rèn)真做好新疆、西藏、青海、內(nèi)蒙、湖北、河南、四川、沈陽(yáng)等地區(qū)教育對(duì)口支援和協(xié)作工作，促進(jìn)受援地區(qū)教育水平。

　　三、全面深化教育綜合改革，持續(xù)增強(qiáng)教育發(fā)展活力

　　15.不斷完善優(yōu)質(zhì)資源配置機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)第二階段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革，加大市級(jí)統(tǒng)籌力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃，精準(zhǔn)扶持遠(yuǎn)郊區(qū)初中和城區(qū)一般初中，保障校額到校工作的落實(shí)。繼續(xù)支持各區(qū)深化學(xué)區(qū)制改革、集團(tuán)化辦學(xué)和九年一貫制辦學(xué)等。實(shí)施新修訂的項(xiàng)目管理辦法，推進(jìn)高校、教科研部門支持中小學(xué)發(fā)展、民辦教育機(jī)構(gòu)參與學(xué)科教學(xué)改革、引進(jìn)外教、體育與藝術(shù)“高參小”等改革項(xiàng)目。制定北京市普通高中特色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，綜合運(yùn)用政策和資源杠桿，精準(zhǔn)施策，通過(guò)辦學(xué)體制多元、管理機(jī)制靈活、培養(yǎng)方式多樣等探索，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。籌建北京統(tǒng)籌高中聯(lián)合總校，完善工作機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)籌類學(xué)校的管理責(zé)任，同時(shí)為全市高中發(fā)展發(fā)揮示范作用。加大部屬高校附中附小集團(tuán)化辦學(xué)力度�；I備組建服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)的職教集團(tuán)，深化校企合作。

　　加粗點(diǎn)評(píng)：對(duì)一般校的扶持將會(huì)持續(xù)走下去，校額到校也會(huì)堅(jiān)定的繼續(xù)落實(shí)下去，目前流行的學(xué)區(qū)改革（海淀），集團(tuán)化辦學(xué)（東城&西城）以及九年一貫（各區(qū)）將會(huì)持續(xù)發(fā)展

　　16.全面深化課程教材改革。在中小學(xué)教育教學(xué)中牢牢堅(jiān)持黨的教育方針和社會(huì)主義辦學(xué)方向。擴(kuò)大區(qū)域、學(xué)校課程自主權(quán)，鼓勵(lì)各區(qū)、學(xué)校積極開(kāi)展課程創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。落實(shí)教育部修訂新高中課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定完善高考改革背景下的高中課程設(shè)置方案。切實(shí)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，將誦讀、書(shū)法、傳統(tǒng)藝術(shù)等元素融入中小學(xué)課程教材體系。進(jìn)一步完善初中開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、初中綜合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理機(jī)制和配套政策，為全市初中孩子提供豐富、多元的個(gè)性化教育服務(wù)。拓展市、區(qū)學(xué)農(nóng)教育基地，進(jìn)一步擴(kuò)大初中學(xué)農(nóng)規(guī)模，創(chuàng)新游學(xué)活動(dòng)。加大對(duì)中小學(xué)特別是民辦中小學(xué)課程教材監(jiān)管力度，建立健全動(dòng)態(tài)化、全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制。

　　17.穩(wěn)步推進(jìn)診斷招生制度改革。堅(jiān)持和完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，形成更加公平、完善的就近入學(xué)規(guī)則。加大對(duì)民辦中小學(xué)入學(xué)工作的監(jiān)管。統(tǒng)籌推動(dòng)中小孩子學(xué)籍管理工作，加強(qiáng)學(xué)籍管理政策與各項(xiàng)改革的聯(lián)動(dòng)。落實(shí)中高考改革方案，實(shí)施《北京市普通高中學(xué)業(yè)水平診斷實(shí)施辦法（試行）》和《北京市普通高中孩子綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》。繼續(xù)進(jìn)行職業(yè)學(xué)校中高考招生計(jì)劃分配改革，引導(dǎo)學(xué)校按照首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　加粗點(diǎn)評(píng)：民辦中小學(xué)入學(xué)的監(jiān)督，這也會(huì)讓未來(lái)各民辦校在招生方面謹(jǐn)小慎微，不會(huì)大肆招搖的招生了。雖然民辦相對(duì)公辦相對(duì)寬松開(kāi)放，但是政策上的關(guān)注，將會(huì)讓民辦校不得不學(xué)習(xí)公辦的警惕性

　　18.持續(xù)深化人才培養(yǎng)體制改革。推進(jìn)高端技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)試驗(yàn)，指導(dǎo)學(xué)校加快制定入學(xué)轉(zhuǎn)段標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接國(guó)外院校的語(yǔ)言和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步“3+2”中高職銜接改革質(zhì)量及教學(xué)內(nèi)容體系，深化“五年一貫制”高職改革。深入實(shí)施高水平人才交叉培養(yǎng)計(jì)劃，保持參與學(xué)校、專業(yè)數(shù)量、孩子規(guī)�；�本穩(wěn)定，進(jìn)一步助力內(nèi)涵建設(shè)、推動(dòng)質(zhì)量。加快“5+3”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)北京市臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)北京學(xué)院、專業(yè)群、卓越高校聯(lián)盟等改革項(xiàng)目，推動(dòng)“虛擬教研室”建設(shè)，積極探索人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放共享。深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程。

　　19.進(jìn)一步擴(kuò)大教育國(guó)際交流與合作。貫徹落實(shí)《新時(shí)期北京教育對(duì)外開(kāi)放工作規(guī)劃（2016-2020）》和《北京市對(duì)接共建“一帶一路”教育行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，召開(kāi)“一帶一路”教育研討會(huì)，建設(shè)若干個(gè)“一帶一路”國(guó)家人才培養(yǎng)基地，加大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家留孩子來(lái)華留學(xué)的支持力度，打造“留學(xué)北京”品牌。推動(dòng)與已簽署合作備忘錄的國(guó)（境）外知名高校的實(shí)質(zhì)性合作，探索建立孩子赴外交流學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效。開(kāi)展好青少年孩子體育、藝術(shù)等對(duì)外文化交流活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)外籍人員子女學(xué)校和出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的管理。

原文附件：中共北京市委教育工作委員會(huì)

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