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2018年北京昌平非本市戶籍適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)條件
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī),根據(jù)中央和北京市有關(guān)文件精神,特制定昌平區(qū)2018年非本市戶籍適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)條件審核辦法如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童申請(qǐng)就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)非本市戶籍適齡兒童義務(wù)教育階段入學(xué)條件審核工作,原則上在入學(xué)條件審核工作期間每周召開1次。由區(qū)教委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局昌平分局、區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局、市規(guī)劃國(guó)土委昌平分局等部門抽調(diào)專人組成區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)?jiān)诓絽^(qū)就讀的非本市戶籍適齡兒童的證明證件材料進(jìn)行聯(lián)合復(fù)審。區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組辦公地點(diǎn)設(shè)在昌平區(qū)職工學(xué)校院內(nèi)(昌平區(qū)南口路15-1號(hào))。
二、審核內(nèi)容
非本市戶籍的適齡兒童,因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)在本區(qū)居住并工作,需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的,須審核申請(qǐng)人務(wù)工就業(yè)證明、在本區(qū)實(shí)際居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或北京市居住登記卡)、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)證明證件材料(以下簡(jiǎn)稱“五證”)。
三、審核程序
(一)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)受理審核申請(qǐng)
申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(2018年5月7日至 22日)攜帶“五證”到昌平區(qū)居住地所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出審核申請(qǐng),由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)組織審核。“五證”審核不合格的,適齡兒童應(yīng)回原籍接受義務(wù)教育;審核合格的,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)于2018年5月23日前將“五證”材料報(bào)送至區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組進(jìn)行復(fù)審。
(二)區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組開展聯(lián)合復(fù)審工作
區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組組成部門及職責(zé):
1.務(wù)工就業(yè)證明,由區(qū)人力社保局、市工商局昌平分局分別審核;簽有勞動(dòng)合同的,由區(qū)人力社保局審核;企業(yè)法定代表人和個(gè)體工商戶,由市工商局昌平分局審核。
2.在本區(qū)實(shí)際居住證明,由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃國(guó)土委昌平分局審核。
3.全家戶口簿、北京市居住證(或北京市居住登記卡),由市公安局昌平分局審核。
4.戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明,由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。
5.按本市戶籍對(duì)待的適齡兒童相關(guān)證明,由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核。
審核過程中的特殊問題,由區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組共同協(xié)商解決,不能通過協(xié)商解決的,報(bào)昌平區(qū)非本市戶籍適齡兒童申請(qǐng)就讀證明證件材料審核工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
區(qū)聯(lián)合復(fù)審小組在接到復(fù)審申請(qǐng)后,5日內(nèi)完成復(fù)審,于2018年5月28日前將結(jié)果反饋各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。
(三)各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)反饋審核結(jié)果
聯(lián)合復(fù)審結(jié)束后,由區(qū)教委統(tǒng)一將復(fù)審結(jié)果反饋各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。在接到結(jié)果后,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)于5月30日前告知申請(qǐng)人審核結(jié)果,并為符合條件的適齡兒童出具《在京就讀證明》,同時(shí)在學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)上進(jìn)行確認(rèn)。
適齡兒童根據(jù)《在京就讀證明》類別,分別到民辦學(xué)校聯(lián)系就讀或參加公辦學(xué)校派位就讀,參加派位就讀的在填報(bào)入學(xué)志愿后,等待區(qū)教委在其居住地所屬區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域進(jìn)行電腦派位入學(xué)就讀。
四、審核標(biāo)準(zhǔn)
(一)務(wù)工就業(yè)證明審核標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人及其配偶應(yīng)在昌平區(qū)工作并連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)且目前為正常繳費(fèi)狀態(tài),或在本市工作并連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)(不含補(bǔ)繳)且目前為正常繳費(fèi)狀態(tài),同時(shí)在昌平區(qū)自有商品住宅(取得房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)。申請(qǐng)審核時(shí)須提供2017年12月至2018年3月的“北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄(參保人員繳費(fèi)信息)”,同時(shí)須提供下列材料之一:
1.申請(qǐng)人或其配偶受雇于用人單位的,應(yīng)提供與用人單位簽訂的規(guī)范有效的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。
2.申請(qǐng)人或其配偶為個(gè)體工商戶的,應(yīng)提供在昌平區(qū)登記注冊(cè)且在有效期內(nèi)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)或統(tǒng)一代碼。被列入《經(jīng)營(yíng)異常名錄》或近3年內(nèi)在工商部門有違法行為處罰記錄的個(gè)體工商戶所提供證明材料無(wú)效。
3.申請(qǐng)人或其配偶為法定代表人(股東或合伙人)的,應(yīng)提供在昌平區(qū)登記注冊(cè)且在有效期內(nèi)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)或統(tǒng)一代碼。被列入《經(jīng)營(yíng)異常名錄》或近3年內(nèi)在工商部門有違法行為處罰記錄的注冊(cè)單位所提供證明材料無(wú)效。
(二)實(shí)際居住證明審核標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人在昌平區(qū)實(shí)際居住地(截至2018年5月31日)穩(wěn)定居住半年以上,申請(qǐng)審核時(shí)須提供下列材料之一:
1.申請(qǐng)人自有商品住宅的,須提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃部門登記的房屋產(chǎn)權(quán)證(不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書)或經(jīng)備案網(wǎng)簽的新建商品房買賣合同原件及復(fù)印件。
2.申請(qǐng)人租住房屋的,須提供規(guī)范有效的房屋租賃合同、2017年12月31日以前開具的房租發(fā)票和房屋出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證復(fù)印件。所住房屋應(yīng)適宜居住,能保證適齡兒童的安全。
租住單位公房的,須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明及單位房管部門出具的住房證明;租住無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證農(nóng)村民房的和由于歷史原因形成的無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證商品住宅的,由所在村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))出具證明,由各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核后出具意見。
居住或租住辦公用房、商業(yè)用房、小產(chǎn)權(quán)房、非合法建筑和人防空間等,所出具的證明無(wú)效;租住按有關(guān)規(guī)定不得出租、轉(zhuǎn)租的軍產(chǎn)房、公租房等保障性住房,所出具的證明無(wú)效;不具有實(shí)際居住意義的異型房、車庫(kù)、平房一間改多間,以及房屋面積過小、廊道、通道等,所出具的證明無(wú)效。
(三)全家戶口簿審核標(biāo)準(zhǔn)
1.適齡兒童年齡符合當(dāng)年入學(xué)規(guī)定。
2.如超齡兒童,應(yīng)提供戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級(jí)教育行政部門出具的未在當(dāng)?shù)鼐妥x一年級(jí)的證明,并說明未按時(shí)入學(xué)原因,同時(shí)提供相關(guān)證明材料(如醫(yī)院病歷或小學(xué)入學(xué)證明等)。
(四)北京市居住證(或北京市居住登記卡)審核標(biāo)準(zhǔn)
1.申請(qǐng)人及其配偶均持有2017年12月31日以前制發(fā)的、目前仍在有效期內(nèi)的北京市居住證(或北京市居住登記卡)。因到期簽注、卡換證、簽注換證等原因申請(qǐng)換領(lǐng)證(卡)的,新舊證(卡)間隔不超過60日。
2.北京市居住證(或北京市居住登記卡)地址與實(shí)際居住證明地址一致。
3.北京市居住證(或北京市居住登記卡)信息應(yīng)為機(jī)打,涂改無(wú)效。
(五)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)出具在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明審核標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人及其配偶均持有北京市居住證(或在有效期內(nèi)的北京市居住登記卡)的,可視為有此證明。
五、工作要求
1.負(fù)責(zé)聯(lián)合復(fù)審工作的相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要高度重視非本市戶籍適齡兒童入學(xué)條件審核工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人牽頭負(fù)責(zé);要嚴(yán)格執(zhí)行審核標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)工作流程規(guī)范操作,組織業(yè)務(wù)精干人員負(fù)責(zé)“五證”審核和復(fù)核;要鞏固責(zé)任追究,按照昌平區(qū)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法將審核工作作為重要考核依據(jù),因?qū)徍瞬涣υ斐缮鐣?huì)影響的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.區(qū)政府督查室、區(qū)教委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室要對(duì)義務(wù)教育階段入學(xué)工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查;區(qū)信訪辦要及時(shí)了解反饋群眾需求;區(qū)維穩(wěn)辦要全程跟蹤義務(wù)教育階段入學(xué)工作。
3.任何單位或個(gè)人(含申請(qǐng)人)提供虛假證明的,將依法追究其責(zé)
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