原教育部新聞發(fā)言人:教育改革不是"瞎折騰"

　　沒有哪個領(lǐng)域像“中國教育”一樣，從賣菜的大媽到教育部長，都有話要說。無論你對中國教育持什么樣的看法，只要你是心平氣和、實事求是來看待中國的教育，不管你罵它也好，喜歡它也好，都必須承認當(dāng)代中國教育的一個重要特征是大發(fā)展、大改革、大變化。

　　當(dāng)原教育部新聞發(fā)言人，現(xiàn)在是語文出版社社長的王旭明20日做客浙江人文大講堂下沙分講堂(杭州師范大學(xué)承辦)時，我們對他充滿期待，因為他是一名活躍的“教育知道分子”，點擊率達上千萬人次的一百多篇教育博客，新鮮、銳利，看完令人莞爾和思索。

　　王旭明回顧這些年的教育經(jīng)歷，說了8個字——我愛教育，我愛傳播。在他供職于教育部新聞發(fā)言人期間，組織了上百場的新聞發(fā)布會，接受了上千人次的采訪(包括出鏡、上網(wǎng)站)，離開新聞發(fā)言人崗位后，撰寫了《為了公開——我當(dāng)新聞發(fā)言人》一書，主持了突破重重阻力將教育政策轉(zhuǎn)化成可視性極強的電視節(jié)目《問教》，其間的酸甜苦辣怎一個“哭”字了得！

　　王旭明說，近年來教育在我國越來越“熱鬧”了，這是好事，說明人們對教育的重視。也正因為這樣，才需要以更理性的眼光看待中國教育。看待教育要從研究、實施、制定政策、傳播等不同層面區(qū)別分析，否則就是一鍋粥。他表示此次演講僅從當(dāng)代中國教育傳播的層面談點自己的思考。

　　從數(shù)據(jù)看改革力度之大

　　目前，我國15歲以上人口和新增勞動力平均受教育的年限分別超過了8年半和11年，有高等教育學(xué)歷的從業(yè)人員超過8200萬人，這兩個數(shù)據(jù)處于發(fā)展中國家的前列。我們不妨找兩組較有代表性的數(shù)據(jù)來說明：1949年的時候，全國讀大學(xué)的人數(shù)才12萬，到了1978年這個數(shù)已經(jīng)翻幾倍了，全國上大學(xué)的人有200多萬；到了2008年的時候，上大學(xué)的人數(shù)已經(jīng)達到2900多萬！

　　中國教育發(fā)展這么快是由一系列的大改革帶來的，以教育管理體制改革為例，比如說農(nóng)村義務(wù)教育的改革，我們知道過去農(nóng)村的義務(wù)教育是人民教育人民辦，在很多人父輩上小學(xué)的時候，還是全村集資辦一個學(xué)校。從2006年開始農(nóng)村義務(wù)教育全部納入到國家公共保障范圍里面，建立中央和地方分級負責(zé)、分項目、按比例負責(zé)這樣一個分擔(dān)機制，這樣農(nóng)村教育就由農(nóng)民辦變成了國家辦。在一個擁有13億人口的大國，一個國家能夠把農(nóng)村的義務(wù)教育管起來、承擔(dān)起來，這是一個了不起的決策。

　　再看職業(yè)教育改革。和農(nóng)村的義務(wù)教育不一樣，職業(yè)教育不是政府全包，而是政府統(tǒng)籌、地方為主、各界參與這樣一個管理體制。2008年我們國家中等職業(yè)學(xué)校招生達到810萬人，占據(jù)了中國高中教育的半壁江山。

　　而高等教育管理體制的改革就更多了。過去不同的部委辦不同的學(xué)校，條塊分割的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，2000年開始的時候，針對這種情況，國家提出了“共建、調(diào)整、合作、合并”的八字方針，組建了一批新型的大學(xué)，同時建立了中央和地方兩級管理的高校管理體制。

　　評估當(dāng)代中國教育的4個誤區(qū)

　　教育發(fā)展取得的成績顯而易見，但人們在評估當(dāng)代中國教育時總是存在著誤區(qū)。
　　先進個誤區(qū)是否定發(fā)展。現(xiàn)在很多學(xué)者說，中國教育發(fā)展太快了，就是在還不能跑的時候起點了。不錯，我國政府當(dāng)時面臨的兩種抉擇，一種是條件成熟再發(fā)展，一種是條件尚未成熟克服困難求發(fā)展，中國政府選擇了后一條道路。高等教育、普九都是在條件不具備的情況下發(fā)展的。據(jù)教育部目前披露不完全的統(tǒng)計，全國高校目前的欠債5千個億，其中2千多億是銀行貸款，另外2千多億是學(xué)校自籌，國家投入就只有幾百個億。在國家投入不足的情況下，我國高等學(xué)校克服了各種困難實現(xiàn)了擴招。有同志說了，既然條件不具備還擴招什么啊。我們國家60年來一個很成功的經(jīng)驗，就是全國人民勒緊褲腰帶，共同努力，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上�，F(xiàn)在98%以上的人都能夠接受義務(wù)教育，是在條件不具備的情況下“人民教育人民辦”起來的。

　　第二個誤區(qū)就是濃墨重彩講形勢大好，輕描淡寫談存在的問題。這也是一些部門多年來養(yǎng)成的習(xí)慣，說一項工作形勢大好，我們可以說很多很多的話，然后一說存在問題呢，首先是不愿意說，其次不得不說了，還是輕描淡寫地說。其實，我們不必諱言中國教育存在問題。剛剛卸任的周濟部長在談到教育發(fā)展時說，我們是克服了重重的困難，在世紀(jì)之交實現(xiàn)了輝煌的成績。“重重困難”這四個字可見我們存在的問題之多。周濟歸納為不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，不適應(yīng)國家對人才培養(yǎng)的新要求，不適應(yīng)人民群眾的新期待，辦好人民群眾的教育仍然任重道遠。溫家寶總理較近也對教育提出了“三個亟待”，他說當(dāng)前我們國家教育體制亟待改變，教育投入亟待增加，教育水平亟待提高。關(guān)鍵是我們怎么看待這些問題，怎么解決這些問題。

　　第三個誤區(qū)就是今不如昔的理論。普遍的理論就是現(xiàn)在的大孩子不如過去的大孩子，現(xiàn)在的研究生不如過去的研究生，現(xiàn)在的中孩子不如過去的中孩子，現(xiàn)在的學(xué)校不如過去的學(xué)校，總而言之，現(xiàn)在不如過去！舉個例子，有人說現(xiàn)在大孩子不如過去大孩子好，很大程度上就是用精英化的高等教育眼光去看現(xiàn)在的大眾化教育。一所職業(yè)學(xué)校的孩子叫大孩子，北京大學(xué)的孩子也叫大孩子，這兩個大孩子群體一個是蘋果一個是梨，拿蘋果和梨對比，比較蘋果好還是梨好，毫無道理，各有各的味道。

　　較后一個誤區(qū)是說中國教育改革是“瞎折騰”。有人說，中國教育改革今天這樣，明天那樣，是瞎折騰。應(yīng)該說，我們有時候在某些具體問題上沒有看準(zhǔn)，缺少科學(xué)決策過程而草率行動，確有瞎折騰之嫌。但在另外一個層面上，中國教育沒有改革就沒有發(fā)展，沒有發(fā)展就沒有變化，沒有變化人民群眾就更不滿意。

　　教育傳播，“好好說”就行

　　中國教育的傳播有兩大主體，一個是教育內(nèi)部，一個是媒體。教育內(nèi)部主要指各級教育官員，在政務(wù)公開信息透明方面還是有不少進步，但也還存在著少說為佳、不說為佳、能不說就不說、能少說就少說的情況。

　　再看媒體，媒體分為兩大類，一類是教育媒體，一類是非教育媒體。據(jù)統(tǒng)計，全國半數(shù)以上的省市有專門的教育臺、教育頻道，我們國家也有專門的教育臺，在全國360行當(dāng)中，教育傳播渠道是覆蓋面較廣的媒體。

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