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教育部網(wǎng)站11月1日發(fā)布《關于治理義務教育階段亂收費問題的指導意見》,從規(guī)范入學秩序、完善入學政策等方面向各地教育行政主管部門提出10項要求。(11月2日《中國青年報》)
在一如既往地用“禁止”來表示其堅決態(tài)度之余,筆者注意到,在10條措施中有一條為“加大輿論引導力度。引導家長樹立正確的教育觀念,不盲目,努力營造解決義務教育階段問題的良好社會環(huán)境和輿論氛圍”。
或許在教育部門看來,家長的教育觀念已經(jīng)成為了解決義務教育問題的阻力,因此,要將這作為一項重要工作來抓。此前,我注意到一些地方的教育官員在多個場合提到,推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展,受到家長心態(tài)的很大影響。
表面上看,家長的教育觀念和心態(tài),確實是一個問題,什么“不要輸在起跑線上”,什么“進一所一般的學校,孩子一輩子就毀了”,等等。然而,為什么家長會有這樣的觀點和心態(tài),難道他們樂意自己的孩子受的煎熬,也情愿承擔高昂的學習費用么?
實事求是地說,多數(shù)家長的觀點和心態(tài),是因當下的教育制度和現(xiàn)狀而生。這就是教育發(fā)展不均衡,以及以分數(shù)為標準的中高考入學制度。由于中小學存在辦學質(zhì)量差異,因此家長為孩子未來著想,只能想盡辦法讓孩子進好的學校——進這些學校意味著有更多的入學機會,進而也意味著有更大的成才可能。
依據(jù)我的觀察,近年來家長的,還有一個新的變化,即家長們對十分無奈,不是追求讓孩子“成才”,而是不要讓孩子“變壞”。教育發(fā)展不均衡造成的一個事實是,薄弱學校的師資力量較弱,生源質(zhì)量薄弱,本來這還不是什么嚴重問題,但在入學教育體系中,這就變?yōu)閲乐貑栴},教師對學校的認同度低,孩子對自身的認同度也差,在一個普遍缺乏認同的學校里,要指望老師認真教學,孩子養(yǎng)成良好的學習習慣、行為習慣,是困難的。在這種情況下,薄弱學校也就成了“差學校”、“差生”的代名詞。
眾所周知,目前存在著“好小學入學—好小學—好初中—好高中—好大學—好工作”的“六好鏈條”,有人稱,這只適合少數(shù)孩子,家長要根據(jù)自己孩子的實際情況做合理規(guī)劃,但在這“六好鏈條”之外,留給家長們的選擇似乎并不多,更多的家長擔憂孩子進入“一般小學入學—一般小學—一般初中—職校”這一循環(huán),雖然近年來重視職業(yè)教育,加大了對中職的資助力度,但不容忽視的是,中職在很多家長眼中,還沒有擺脫傳統(tǒng)印象。
直以來,一提到義務教育均衡發(fā)展,大家就聯(lián)想到優(yōu)質(zhì)教育資源畢竟有限,不能把每所學校都辦成學校。如果聯(lián)系到家長對孩子求學環(huán)境的需求,均衡的問題就變成:怎樣消除家長對“差學校”、“差生”的擔憂,給孩子提供多元的成才路徑,也就是說,家長讓孩子進任何一所學校,都存在著孩子可能“學壞”、前途茫茫的焦慮。這實質(zhì)要求讓每一所學校的教師和孩子都對自己有認同感,都有相同的成長、發(fā)展空間。
沒有質(zhì)量保障的教育,卻要讓家長有足夠的理性,這實在難為了家長們。于政府部門來說,解決義務教育問題,必須轉(zhuǎn)變資源配置模式,大力提高薄弱學校辦學條件、辦學質(zhì)量,讓家長對這些學校的基本辦學質(zhì)量、教育管理產(chǎn)生信任。這其實是《義務教育法》早就提出的要求,所以,比轉(zhuǎn)變家長心態(tài)更現(xiàn)實、更重要的是,轉(zhuǎn)變官員的教育政績觀。