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熊丙奇先生認(rèn)為,目前高校的自主招生改革,是打著自主招生旗號(hào)的偽改革,所以才出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,但不能就此簡(jiǎn)單推論自主招生會(huì)帶來(lái)更多腐敗。對(duì)此一說(shuō),我不太贊同,現(xiàn)以一個(gè)中學(xué)教師的身份與之商榷。
我認(rèn)為,建立在高考制度上的保送和加分所發(fā)生的招生腐敗不但可以同樣存在于自主招生過(guò)程中,而且由于高�,F(xiàn)代管理制度遠(yuǎn)未建立、教育行政化官僚化弊端表現(xiàn)嚴(yán)重、監(jiān)管力度小、缺乏切實(shí)可行的外部制約,自主招生更易成為腐敗的溫床。高校形象有統(tǒng)一高考和身后的政府保底,其在腐敗上的受損形象尚不足以造成辦學(xué)上的實(shí)際困難。辦學(xué)者還沒(méi)有把珍惜學(xué)術(shù)聲譽(yù)和學(xué)校形象放到關(guān)系到生存發(fā)展和精神理念層面加以足夠的重視。在行政化管理機(jī)制之下,卻有極大的媚權(quán)媚富動(dòng)機(jī),將自主招生權(quán)力化為取媚于權(quán)勢(shì)富豪階層的“紅包”,可以借機(jī)獲得權(quán)貴所掌握的多種資源支持。應(yīng)該如此的事常常并不如此,許多高校還缺乏珍惜羽毛的內(nèi)在動(dòng)因,對(duì)此,必須有清醒的認(rèn)知,而不是想當(dāng)然的看法。
因此,在對(duì)待自主招生與統(tǒng)一高考的問(wèn)題上,我建議不把兩者截然分開(kāi),而應(yīng)互為補(bǔ)充,以統(tǒng)一高考為平臺(tái),逐步擴(kuò)大高校的自主招生權(quán)限。
自主招生在現(xiàn)階段應(yīng)只針對(duì)能夠享受到特長(zhǎng)類高考加分項(xiàng)目的考生和優(yōu)秀孩子。對(duì)特長(zhǎng)類加分考生可再限制其專業(yè),按哪個(gè)特長(zhǎng)加分就只能報(bào)考哪一類的專業(yè)。在招生錄取中也限定為只有在定向報(bào)考某類專業(yè)時(shí)享受加分提檔的優(yōu)惠。這個(gè)過(guò)程由教育行政部門來(lái)操作。而高等院校在這一過(guò)程中則同樣可以享有自主招生權(quán)。它可以把所有享受特長(zhǎng)加分優(yōu)惠投檔的考生列入自主招生的范圍依投檔分?jǐn)?shù)和特長(zhǎng)加分情況排隊(duì)單獨(dú)錄取。并在加分考生和招生專業(yè)一致的大前提下,在招考簡(jiǎn)章中或錄取時(shí)明確自己對(duì)于加分考生的要求,自行決定承認(rèn)不承認(rèn)加分考生提檔優(yōu)惠,承認(rèn)哪些層次的加分項(xiàng)目由高校獨(dú)立決定,避免過(guò)去由教育行政部門直接把加分后的考生推給高校的做法,而高校同時(shí)也有復(fù)查特長(zhǎng)的權(quán)力。對(duì)于優(yōu)秀孩子也同樣如此。
受教育者的選擇權(quán)也可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)得到充分體現(xiàn)。進(jìn)入自主招生的孩子不影響其以原始高考分?jǐn)?shù)投報(bào)其他院校,這部分孩子就可能同時(shí)接到通過(guò)正常普通高考和通過(guò)自主招生院校被錄取的兩份錄取通知,其自愿選擇上哪一所院校。由于高校自主招生的孩子比例占其統(tǒng)招生的比例較小,不會(huì)過(guò)分影響到現(xiàn)行的高校招生和教學(xué)管理,較大程度上避免了高校在招生數(shù)量上的大起大落。而隨著自主招生比例的逐步擴(kuò)大和高校改革配套,高校招生可以逐步由特長(zhǎng)生和優(yōu)秀孩子擴(kuò)大到由全體孩子自由選擇高校,讓高校平等競(jìng)爭(zhēng)。再一個(gè)就是自主招生應(yīng)與全國(guó)高校統(tǒng)一錄取保持同步,而不是現(xiàn)在在高考之前就搞讓人懷疑為掐尖的聯(lián)考和診斷。
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