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北京2011小學(xué)總體穩(wěn)定 凸顯五大看點(diǎn)

2011-01-17 10:22:33  來源:北京小升初

  2011年北京小學(xué)政策會(huì)以何種面目出現(xiàn)?哪些值得關(guān)注的新動(dòng)向?qū)⒏〕鏊妫吭诠P者看來,2011年北京小學(xué)的政策將是總體穩(wěn)定,略有微調(diào),特別是入學(xué)操作方式估計(jì)難有變化。不過,就近入學(xué)進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí);孩子選擇優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機(jī)會(huì)有所擴(kuò)大;中心城區(qū)的合并將在跨區(qū)流動(dòng)上增加新變數(shù);"同城待遇"的政策將會(huì)繼續(xù)前進(jìn)。


  近日,對(duì)2011年小學(xué)心有牽掛的各方人士已盤算其中的一些變數(shù):北京教育中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要即將公布,這份面向未來10年北京教改的路線圖當(dāng)然涉及小學(xué)的基本原則;伴隨城區(qū)合并,新西城和新東城無疑將逐步統(tǒng)一本區(qū)的招生錄取規(guī)則,如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南北片過去存在差異甚至矛盾的小學(xué)規(guī)則將是今年小學(xué)必須解決的問題;另外一個(gè)不容忽視的情況是,原市教委主任劉利民已升任教育部副部長,北京教育新任尚未正式公布人選,一旦新任市教委主任履新,炙手可熱的小學(xué)政策適當(dāng)調(diào)整也并非不可能的事兒。


  這些來頭不小、影響頗大的變數(shù)的確給人留下小學(xué)政策可能面臨調(diào)整的想象空間,在部分區(qū)域,想象的余地還很大。不過在筆者看來,2011年北京小學(xué)的政策將是總體穩(wěn)定,略有微調(diào)。這也意味著,政策難有新意,今年的入學(xué)規(guī)則,無論官方的還是邊緣的,基本上都能繼續(xù)。


  按慣例,小學(xué)政策預(yù)計(jì)四五月份正式公布。結(jié)合近年來小學(xué)趨勢(shì)和近日部分業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的觀點(diǎn),今年小學(xué)政策有一些看點(diǎn)值得關(guān)注。


  ●看點(diǎn)一:小學(xué)政策基本穩(wěn)定


  預(yù)計(jì)2011年小學(xué)政策難有新提法。人們讀到今年政策的官方版本時(shí),或許會(huì)發(fā)現(xiàn)較大的變化是:"2011"取代了"2010"。


  這不完全是猜想。近日一位教育行政部門權(quán)威人士坦言,今年小學(xué)政策總體穩(wěn)定,"略有調(diào)整或者說沒啥調(diào)整"。在他看來,現(xiàn)行的小學(xué)政策這些年一直很少變動(dòng),大部分區(qū)縣運(yùn)作也比較成熟。


  可以預(yù)見,去年小學(xué)采取的推優(yōu)、特長、共建、電腦派位、對(duì)口入學(xué)等入學(xué)途徑基本上都會(huì)延續(xù)下來。即使在城區(qū)合并后的東城和西城,盡管南北片存在迥然不同的就近入學(xué)方式,也會(huì)分南北片基本延續(xù)去年的做法。


  ●看點(diǎn)二:就近入學(xué)進(jìn)一步推進(jìn)


  在之前北京教改中長期綱要征求意見稿中,免試就近入學(xué)明確列入小學(xué)入學(xué)原則。各區(qū)縣將根據(jù)本區(qū)縣生源預(yù)測(cè)情況,科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū),確保符合規(guī)定的適齡孩子"學(xué)有其位"。


  稍有變化的是,原宣武小學(xué)的學(xué)區(qū)劃片范圍將稍有調(diào)整,此舉將增加孩子對(duì)口入學(xué)的學(xué)校數(shù)量。去年原西城所有中學(xué)學(xué)校都招收一定比例的大派位孩子,今后該做法將推廣到原西城和原宣武地區(qū)?紤]到區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)初中分布較為合理,東城小學(xué)推優(yōu)也將適當(dāng)考慮就近要素。


  ●看點(diǎn)三:機(jī)會(huì)略有擴(kuò)大


  由于城區(qū)合并,原東城和原崇文、原西城和原宣武之間的跨區(qū)限制不復(fù)存在。東城和西城的優(yōu)質(zhì)中學(xué)將面向區(qū)內(nèi)所有孩子敞開入學(xué)機(jī)會(huì),中學(xué)推優(yōu)名額實(shí)現(xiàn)南北打通使用。西城的四中、實(shí)驗(yàn)、八中、北師大附中、15中、14中等學(xué)校面向全區(qū)接收推優(yōu)孩子;東城的孩子將有機(jī)會(huì)參加二中分校、五中分校、匯文中學(xué)等優(yōu)質(zhì)中學(xué)的推優(yōu)。類似推優(yōu),東城、西城的特長生選擇學(xué)校的機(jī)會(huì)也在增多。


  值得關(guān)注的還有,伴隨北京試點(diǎn)國家中長期教改項(xiàng)目在各區(qū)縣的推進(jìn),部分入圍教改試點(diǎn)的中學(xué)在招生自主權(quán)上可能擁有更大彈性,這意味著增加孩子自由選擇的機(jī)會(huì)。


  ●看點(diǎn)四:跨區(qū)流動(dòng)增加新變數(shù)


  "向西"、"向北"--小學(xué)跨區(qū)流動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)今年不會(huì)有大變化,該走的很難留下來,伴隨而來的各種版本跨區(qū)故事仍將繼續(xù)演繹。然而城區(qū)合并為今年小學(xué)跨區(qū)制造新的變數(shù)。


  在城區(qū)合并之前,每年都有相當(dāng)數(shù)量的原宣武和原崇文優(yōu)秀孩子跨區(qū)流入原西城和原東城,對(duì)于這部分孩子來說,合區(qū)將大大降低過去跨區(qū)的成本。合區(qū)還帶來了另外兩個(gè)效應(yīng):過去每年原宣武和原崇文還有部分孩子流入非西城和非東城的區(qū)域,城區(qū)合并有利于減少這部分優(yōu)秀生的外流;同時(shí)原宣武和原崇文的部分中學(xué)學(xué)校稍微騰出一些空間招收其他區(qū)縣的優(yōu)秀孩子。


  ●看點(diǎn)五:“同城待遇”繼續(xù)前進(jìn)


  針對(duì)非京籍孩子小學(xué),去年海淀、西城、東城等區(qū)縣都提出"同城待遇",即非京籍孩子在推優(yōu)、特長入學(xué)、電腦派位等入學(xué)方式和京籍孩子擁有同等機(jī)會(huì)。


  依據(jù)政策運(yùn)行邏輯,今年非京籍孩子"同城待遇"將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行,而且執(zhí)行的范圍和力度將會(huì)加大。然而不同區(qū)縣在具體入學(xué)方式的把握上會(huì)有差異。電腦派位、對(duì)口入學(xué)等就近入學(xué)一般都能助力,數(shù)量不大的特長生入學(xué)問題不大,不過推優(yōu)入學(xué)方式在非京籍學(xué)員中執(zhí)行程度因區(qū)縣而異。特別是一些涉及外來人員子女集中的區(qū)域,在推優(yōu)上的落實(shí)力度可能會(huì)有所保留。

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