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就地高考改革目前仍面臨的兩大難題
就地高考改革一直是大家關(guān)注的焦點,尤其是隨遷子女能否參加高考成為家長比較頭疼的話題。
就地高考這塊教育改革“難啃的骨頭”有了被啃動的跡象。黑龍江、遼寧、福建等多地近日相繼啟動高招報名,明確了隨遷子女的高考報名標(biāo)準(zhǔn)。如何因勢利導(dǎo),進一步改革完善社會管理制度、學(xué)籍管理制度等,讓高考實現(xiàn)更大程度的公平,是高考改革的較大看點。
允許符合條件的隨遷子女就地參加高考,在推進教育公平方面具有重要分量。以進城務(wù)工群體為代表的流動人口,為城市發(fā)展做出了不可忽視的貢獻。他們及其子女理應(yīng)享有與付出相稱的待遇。
就地高考目前仍面臨兩大難。一是相對發(fā)達的城市,政府和教育主管部門心存顧慮,擔(dān)心教育資源再分配傷及自身利益,而所在地居民也擔(dān)心攤薄錄取機會;二是久治不愈的“高考移民”頑疾也在侵蝕著教育公平。
越是“難啃的骨頭”越要堅決啃下去。好的制度關(guān)鍵在于嚴(yán)格地落實。接下來,各級政府及其教育主管部門應(yīng)當(dāng)狠抓落實,確保“機會公平、程序公開、結(jié)果公正”。
實行就地高考政策首先應(yīng)區(qū)分好隨遷子女和“高考移民”。在執(zhí)行過程中應(yīng)該公開報名情況,接受公眾監(jiān)督,防止暗箱操作,對“人籍分離”“空掛學(xué)籍”“學(xué)籍造假”等弄虛作假行為進行嚴(yán)厲打擊。
就地高考問題不能久拖不決,但“冰凍三尺,非一日之寒”。解決這個問題不能“一刀切”。在加強對家長職業(yè)、住所、社保和隨遷子女學(xué)籍管理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi),盡力增加高考錄取指標(biāo)。在現(xiàn)行高考錄取制度下,提供適當(dāng)?shù)脑隽,為?dāng)?shù)貞艏忌碗S遷子女提供更公平的入學(xué)機會,才是較有效的措施。
就地高考不僅是教育問題,更是社會問題。就地高考的根源在于區(qū)域發(fā)展不平衡,以及由此產(chǎn)生的教育資源分布差異。從這個層面來說,加快中西部等欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,逐漸縮小各地區(qū)教育資源的差距,乃是治本之策。而深入推進高考改革,改變“一考定終生”制度并擴大高校自主招生,應(yīng)當(dāng)是高考改革的大方向。