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1.政體指國(guó)家政權(quán)的組織形式,即統(tǒng)治階級(jí)采取何種形式來(lái)組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。
2.國(guó)體和政體的關(guān)系:①?lài)?guó)體與政體的關(guān)系是內(nèi)容與形式的關(guān)系,國(guó)體決定政體,政體反映固體。適當(dāng)?shù)、健全的政體,對(duì)維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位有著重要的作用。因此,統(tǒng)治階級(jí)歷來(lái)都十分重視政權(quán)組織形式的問(wèn)題,不斷完善自己國(guó)家的政體。②政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。由于歷史條件、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境的不同,在相同階級(jí)掌握政權(quán)的條件下也會(huì)采用不同的政權(quán)組織形式。
3.當(dāng)代國(guó)家政體的基本類(lèi)型有君主立憲制和民主共和制。①君主立憲制是資本主義國(guó)家以世襲的君主(國(guó)王、天皇、女王等)為國(guó)家元首,君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。它的產(chǎn)生是資產(chǎn)階級(jí)與封建地主階級(jí)互相妥協(xié)的結(jié)果。君主立憲制在當(dāng)代主要是議會(huì)制君主立憲制的形式。英國(guó)、日本、泰國(guó)、比利時(shí)、西班牙、瑞典、挪威等國(guó)家采用議會(huì)制君主立憲制政體。②民主共和制是指國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。資本主義民主共和制根據(jù)立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)關(guān)系的不同可分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制。意大利、德國(guó)、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等國(guó)家實(shí)行議會(huì)制共和制。美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亞等實(shí)行總統(tǒng)制共和制。
4.社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式只能是民主共和制
1.人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的政治制度。
2.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì);人民代表大會(huì)制度是建立其他有關(guān)國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)。
3.人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的基本原則是民主集中制。表現(xiàn)在:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;人民代表大會(huì)集體行使職權(quán),在法律的制定和重大問(wèn)題的決策上,由人民代表大會(huì)充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定,以真正集中和代表人民的意志,代表人民的利益;在貫徹執(zhí)行上,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,保證國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定能夠迅速有效地實(shí)施。
4.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性:有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志;有利于保證中央和地方的國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一;有利于保證我國(guó)各民族的平等和團(tuán)結(jié)?傊,我國(guó)人民代表大會(huì)制度,能夠確保國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中,符合人民當(dāng)家作主的宗旨,適合我國(guó)的國(guó)情。
5.必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度:①進(jìn)一步完善人大代表的選舉。②進(jìn)一步加強(qiáng)人大的立法職能和監(jiān)督職能。③進(jìn)一步密切人大與群眾的聯(lián)系。
1.人民代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)人民代表大會(huì)代表是較高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,他們代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),行使國(guó)家權(quán)力。人民代表來(lái)自人民,受人民監(jiān)督,為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé)。這也說(shuō)明,人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民。
2.人民代表的產(chǎn)生和任期:人民代表產(chǎn)生的方式和任期有兩種:全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出;縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鏡的人民代表大會(huì)的代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市、縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)每屆任期五年,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期三年。
3.人民代表的權(quán)利和義務(wù)人民代表作為國(guó)家權(quán)力的直接行使者,憲法賊予他們特有的權(quán)利和義務(wù),以保障他們完成行使國(guó)家權(quán)力的使命。
(1)人民代表的權(quán)利主要包括:①發(fā)言、表決免責(zé)權(quán),人民代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。②提案權(quán),人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案;③質(zhì)詢(xún)權(quán),人民代表有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問(wèn)并要求答復(fù)等。
(2)人民代表的義務(wù)主要包括:①模范地遵守憲法和法律;②保守國(guó)家機(jī)密;③密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽(tīng)取和反映人民的意見(jiàn)和要求;④接受選民或原選舉單位的監(jiān)督等。
1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
、俸x:國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是指國(guó)家的整體與部分、中央與地方之間的相互構(gòu)成模式。
、陬(lèi)型:有單一制和復(fù)合制兩大類(lèi)型
③典型國(guó)家:?jiǎn)我恢茋?guó)家:中國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古。復(fù)合制國(guó)家在當(dāng)代主要采取聯(lián)邦制形式主要有:美國(guó)、德國(guó)、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。
2.我國(guó)是單一制國(guó)家
、僭谖覈(guó),從法律體系看,全國(guó)只有一部憲法;
②從國(guó)家機(jī)構(gòu)看,全國(guó)只有一個(gè)制定法律的機(jī)關(guān),全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì);只有一個(gè)中央人民政府,國(guó)務(wù)院;
、蹚墓竦膰(guó)籍看,公民只有一種國(guó)籍;
、芨魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市、特別行政區(qū)都是中華人民共和國(guó)不可分割的組成部分,根據(jù)少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要所建立的民族區(qū)域自治地方,根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況所建立的特別行政區(qū),也都在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地方行政區(qū)域設(shè)立的地方政權(quán)在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使其職權(quán)。
⑤從對(duì)外關(guān)系看:在國(guó)際上,代表中國(guó)的只能是中華人民共和國(guó)。我國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,是由我國(guó)的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等因素決定的。
1.“一國(guó)兩制”即“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”。“一個(gè)國(guó)家是指中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土必須完整,不容分割,中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,在國(guó)際上,代表中國(guó)的只能是中華人民共和國(guó)。“兩種制度”是在統(tǒng)一的中華人民共和國(guó)內(nèi)部,大陸實(shí)行社會(huì)主義制度、臺(tái)灣、香港、澳門(mén)保留原有的資本主義制度。
2.基本內(nèi)容:① “一國(guó)兩制” 的前提和基礎(chǔ)是一國(guó),即中華人民共和國(guó)。②兩種制度并存。國(guó)家的主體是社會(huì)主義制度。③“一國(guó)兩制”下設(shè)立的特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)。
3.重大重義:①有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一。②有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。③有利于香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。總之,“一國(guó)兩制”是和平統(tǒng)一祖國(guó)的基本方針,它順應(yīng)歷史潮流,有益于人民,有功于民族,有利于世界的和平與發(fā)展。
4.解決臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。
、僭谙愀、澳門(mén)按照“一國(guó)兩制”的方針陸續(xù)回到祖國(guó)懷抱的今天,結(jié)束大陸同臺(tái)灣分離的局面,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的神圣使命,就更加突出地?cái)[在中國(guó)政府和中國(guó)人民面前。
、趫(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。我們將以較大的誠(chéng)意和努力爭(zhēng)取和平統(tǒng)一祖國(guó),和平解決臺(tái)灣問(wèn)題,但決不承諾放棄使用武力。世界主只有一個(gè)中國(guó),大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。對(duì)任何旨在制造“臺(tái)灣獨(dú)立”、“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的言行,我們都堅(jiān)決反對(duì)。
、“一國(guó)兩制” 是兩岸統(tǒng)一的較好方式。兩岸統(tǒng)一后,臺(tái)灣可以保留原有的社會(huì)制度不變,高度自治。臺(tái)灣同胞的生活方式不變,他們的切身利益將得到充分保障,永享太平。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將真正以祖國(guó)大陸方腹地,獲得廣闊的發(fā)展空間。臺(tái)灣同胞可以同大陸同胞一道,行使管理國(guó)家的權(quán)利,共享偉大祖國(guó)在國(guó)際上的尊嚴(yán)和品質(zhì)。
1.國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義:統(tǒng)治階級(jí)為行使國(guó)家權(quán)力而建立起來(lái)的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)的總和。
2.組織體系:①?gòu)目v向看,國(guó)家機(jī)構(gòu)包括從中央到地方的國(guó)家機(jī)關(guān);從橫向看,它包括立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)。②在近現(xiàn)代國(guó)家中,根據(jù)國(guó)家的職能,一般都設(shè)有國(guó)家元首、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及暴力機(jī)關(guān)等。
3.國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的性質(zhì),國(guó)家職能決定國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置。國(guó)家機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)載體。
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