異地高考：一個(gè)時(shí)代的形容詞

2010-09-27 09:30:24 　來(lái)源：信息時(shí)報(bào)

　　教育部日前已證實(shí)，外來(lái)工子女有望試行“異地高考”，試點(diǎn)工作將由各地自行提出。作為外來(lái)工人口先進(jìn)大省，廣東有無(wú)試點(diǎn)“異地高考”的時(shí)間表？省教育診斷院有關(guān)負(fù)責(zé)人前天回應(yīng)稱，目前尚不清楚我省有試行計(jì)劃。

　　“異地高考”雷聲大雨點(diǎn)小，從2008年有全國(guó)人大代表提出解決外來(lái)務(wù)工人員子女就地高考問(wèn)題，到《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)，言及“異地高考”具體辦法10年內(nèi)可能出臺(tái)，再到《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》中有氣無(wú)力地說(shuō)：待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。吵吵嚷嚷了兩年多，不見(jiàn)實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。

　　很難想象，一些外來(lái)務(wù)工者的子女，從功課教育就在廣東接受教育，向廣東所在地繳納了小學(xué)、初中、高中階段的贊助費(fèi)、借讀費(fèi)，十多年下來(lái)，卻在高考來(lái)臨時(shí)被打回原籍，這會(huì)是一種怎樣的無(wú)奈？當(dāng)然，我們可以自欺欺人地說(shuō)，原籍的高考大門(mén)并沒(méi)有向他們關(guān)閉。但是，在各地高中課改風(fēng)生水起、高考自主命題千姿百態(tài)的時(shí)下，讓一直接受廣東基礎(chǔ)教育的人，去接受另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的考評(píng)，未考已先輸了三分。

　　對(duì)于“異地高考”落地難，有關(guān)方面總是振振有詞：這并不是教育本身的問(wèn)題，而是牽一發(fā)動(dòng)全身。到底會(huì)動(dòng)到全身的哪里，往往語(yǔ)焉不詳，通常會(huì)大而化之地指向現(xiàn)行戶籍制度。其實(shí)，高考改革本可以與戶籍制度不相矛盾，因?yàn)楹芏喔母锒夹枰獜奈⒂^入手，而不是等待宏觀改革完成再做微觀調(diào)整。高考改革就是個(gè)微觀問(wèn)題。

　　事實(shí)上，很多省份的高校都有所在地省份外的招生計(jì)劃。這部分招生計(jì)劃既然可以面向非本省戶籍考生招生，那么就應(yīng)該優(yōu)先考慮為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的外來(lái)務(wù)工人員子女。理想的招生計(jì)劃方案是：以考生人數(shù)確定招生計(jì)劃，包括外來(lái)務(wù)工人員子女在內(nèi)。有人測(cè)算，隨著全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)不斷減少，到2014年，高考報(bào)名數(shù)將與招生數(shù)持平。那么，按考生人數(shù)確定招生計(jì)劃，幾乎勢(shì)在必行，同時(shí)也是解開(kāi)“異地高考”困局的鑰匙。

　　當(dāng)然，有人會(huì)擔(dān)心“高考移民”洶涌而來(lái)。這無(wú)疑有些杞人憂天。需要明確的是，“高考移民”的出現(xiàn)是基于統(tǒng)一高中教材、統(tǒng)一高診斷卷的時(shí)代背景。而今時(shí)過(guò)境遷，各地高中課改不同、高診斷卷不同，接受了A模式的基礎(chǔ)教育，卻“移民”去參加B模式的高考，是很多考生所不愿意選擇的。

　　本質(zhì)上，“異地高考”是一個(gè)時(shí)代的形容詞，用來(lái)形容這個(gè)時(shí)代是否公平公正，是否尊重了進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，是否給予了進(jìn)城務(wù)工人員產(chǎn)業(yè)工人的待遇。所以，在教育部“異地高診斷點(diǎn)工作由各地自行提出”的政策下，各地不能沉湎于對(duì)困難的喋喋不休上，應(yīng)該直面問(wèn)題尋求對(duì)策，給“異地高考”一個(gè)明確的時(shí)間表。

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