2019北京高考二模歷史知識點(diǎn)：中央集權(quán)制度

2019-03-19 21:34:17 　來源：網(wǎng)絡(luò)整理

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　　2019北京高考二模歷史知識點(diǎn)：中央集權(quán)制度(一)

　　背景：

　　從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一

　　1.背景

　　(1)西周滅亡，周平王遷都洛邑，建立東周。

　　(2)春秋時(shí)期，周天子大權(quán)旁落，宗法制、分封制破壞，諸侯國之間相互征戰(zhàn)。

　　(3)戰(zhàn)國時(shí)期，強(qiáng)大的諸侯紛紛稱“王”，對本國進(jìn)行政治、軍事改革或變法，力圖通過兼并戰(zhàn)爭統(tǒng)一天下。

　　(4)人民經(jīng)受長期分裂和混戰(zhàn)后，也渴望統(tǒng)一。

　　(5)秦國經(jīng)過商鞅變法，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大。

　　2.過程

　　(1)秦國先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國。

　　(2)公元前221年，秦王嬴政建立了中國歷史上先進(jìn)個(gè)統(tǒng)一的封建王朝——秦朝，定都咸陽。

　　秦能統(tǒng)一中國的原因

　　(1)結(jié)束諸侯割據(jù)局面，完成封建國家的統(tǒng)一，是春秋戰(zhàn)國以來歷史發(fā)展的必然趨勢。

　�、儆捎谏a(chǎn)力的提高，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各地聯(lián)系加強(qiáng)，這為統(tǒng)一提供了物質(zhì)條件。

　�、趹�(zhàn)國時(shí)期，各諸侯國大多廢除了分封制而實(shí)行郡縣制，局部實(shí)行了中央集權(quán)制，從而為大一統(tǒng)的封建國家奠定了政治基礎(chǔ)。

　�、鄹髅褡彘g聯(lián)系日益加強(qiáng)，以華夏族為中心，形成相當(dāng)鞏固的民族共同體。

　�、軓V大勞動人民渴望統(tǒng)一。

　�、蓍L期的爭霸戰(zhàn)爭，形成了局部統(tǒng)一。

　　(2)從秦國來說，具有完成統(tǒng)一的實(shí)力。

　�、偾貒鐣母锉容^徹底，建立了比較鞏固的中央集權(quán)的封建國家。

　�、谇貒屡d地主力量強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力強(qiáng)。

　�、矍貒鴮�(shí)行了遠(yuǎn)交近攻等正確策略。

　�、苜救说男鄄糯舐�。

　　2019北京高考二模歷史知識點(diǎn)：中央集權(quán)制度(二)

　　至高無上的皇權(quán)和中央官制

　　1.皇帝制度

　　(1)“始皇帝”的由來：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過五帝，合稱“皇帝”，自稱“始皇帝”。從此，“皇帝”成為中國古代較高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。

　　(2)權(quán)力：皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。中央和地方的主要官員都由皇帝任免。軍隊(duì)調(diào)動以虎符為憑，虎符由皇帝控制、發(fā)給。

　　(3)特征：皇位世襲，皇權(quán)至上。這是中國封建專制制度的重要特征。

　　2.中央官制(三公九卿制)

　　(1)主要官職

　�、儇┫�，為百官之首，幫助皇帝處理全國政事。

　�、谟反蠓蚴歉必┫啵瑘�(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。

　　③太尉，負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)。

　　④諸卿分別掌管著國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。

　　(2)特點(diǎn)

　�、偾爻醒氲闹饕俾�，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。

　�、谲娬笫碌臎Q策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，較后由皇帝裁決。

　　(3)影響：

　　利：主要官職在地位、職責(zé)和權(quán)力方面相互配合，彼此牽制。一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。

　　弊：因皇權(quán)過大，易形成君主專制獨(dú)裁，缺乏對皇帝的監(jiān)督與制約的機(jī)制。

　　3.中央集權(quán)制度的影響：

　　隨著皇帝制度、三公九卿制度、郡縣制度的設(shè)立，標(biāo)志著封建專制中央集權(quán)制度的確立。

　�、匐S著中央集權(quán)制度的建立，秦朝國力日益增強(qiáng)。形成中國歷史上先進(jìn)個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家。

　�、谇亟y(tǒng)一后，采取的一系列措施，有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家的統(tǒng)一和中華民族的形成，都起了重要作用

　�、矍爻⒌闹醒爰瘷�(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性，它奠定了中國兩千多年的封建政治制度.的基本格局.

　　積極作用：

　　1使秦實(shí)力增強(qiáng)，通過戰(zhàn)爭擴(kuò)大疆域，形成中國歷史上先進(jìn)個(gè)統(tǒng)一的多民族的封建國家，成為當(dāng)時(shí)世界大國。

　　2使秦能一實(shí)行各種鞏固統(tǒng)一的措施。

　　3奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。

　　消極作用：依靠皇帝的專制權(quán)威，加強(qiáng)對人民的壓榨，造成階級矛盾迅速激化。

　　2019北京高考二模歷史知識點(diǎn)：中央集權(quán)制度(三)

　　秦朝中央集權(quán)制度形成的原因、內(nèi)容和特點(diǎn)：

　　(1)原因

　�、俳�(jīng)濟(jì)上，由封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，封建經(jīng)濟(jì)的分散性，要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一、社會安定，保證生產(chǎn)發(fā)展。

　�、谡紊希饨ǖ刂麟A級也需要有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)保護(hù)封建地主土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。

　�、鬯枷肷�，法家“集權(quán)”理論的影響。

　　(2)基本內(nèi)容：包括至高無上的皇帝制度、中央集權(quán)的三公制度和地方機(jī)構(gòu)的郡縣制度。

　　(3)特點(diǎn)

　　①皇權(quán)的至高無上;帝位終身制和皇位世襲制。

　�、诨实壑苯尤蚊飧骷壒倮�;皇帝從決策到行使權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性。

　　③皇權(quán)借助于神權(quán)來鞏固和加強(qiáng);以文化專制來鞏固政治專制。

　�、苤醒牒偷胤�、君權(quán)和相權(quán)的矛盾伴隨于中央集權(quán)制度。

　　郡縣制的全面推行

　　1.由來

　　(1)郡縣制度是春秋戰(zhàn)國時(shí)期以來逐步形成的地方行政制度。

　　(2)春秋時(shí)期，一些諸侯國在新兼并的地區(qū)設(shè)郡縣。

　　(3)秦統(tǒng)一后，秦始皇采納李斯的建議，在全國范圍內(nèi)推行郡縣制。

　　2.內(nèi)容

　　(1)行政區(qū)劃

　�、偾厥蓟拾讶珖譃�36郡，由中央政府直接管轄。一郡之內(nèi)又分若干縣。

　�、诳h以下設(shè)鄉(xiāng)、里等基層行政機(jī)構(gòu)。

　　(2)官僚機(jī)構(gòu)

　�、倏な厥强さ妮^高行政長官，對上承受中央命令，對下督責(zé)所屬各縣�？な囟ㄆ谙蜇┫鄥R報(bào)工作。

　�、诳h的長官稱縣令或縣長，主要任務(wù)是治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。

　�、劭な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命。

　　3.影響

　　(1)秦朝通過郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對地方政權(quán)直接有效的控制，把全國的每個(gè)地方、每戶人家都納入國家政治體制中。

　　(2)秦朝形成的中央集權(quán)制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。

　　郡縣制與分封制的比較

　　(1)分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的;郡縣制是在國家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的。

　　(2)分封的諸侯王位世襲，并擁有封地;郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。

　　(3)諸侯國具有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢力;郡縣制的全面推行，削弱了地方的獨(dú)立性，對中央加強(qiáng)對地方的控制和管理，鞏固國家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起了重大作用。

　　正確理解秦朝的君主專制中央集權(quán)制度

　　1.內(nèi)涵

　　(1)專制主義是指中央的決策方式，體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國家較高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。君主專制解決的是君主個(gè)人專權(quán)與大臣民主集中的矛盾，也是君主與大臣的權(quán)力分配問題。君主專制雖然有利于中央政權(quán)的穩(wěn)定，但容易造成君主的獨(dú)斷專行，使國家的興衰成敗維系于君主個(gè)人品質(zhì)的優(yōu)劣。同時(shí)，權(quán)力的過度集中，更容易導(dǎo)致朝中百官、王公貴戚爭權(quán)奪利。

　　(2)中央集權(quán)是相對于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央，地方完全由中央管理和控制。中央集權(quán)制解決的是中央政權(quán)與地方政權(quán)的關(guān)系，相對分封制來說，具有很大的進(jìn)步性。它的加強(qiáng)，使地方的權(quán)力逐漸縮小，避免了頻繁的地方叛亂或分裂活動，有利于國家的穩(wěn)定，是社會發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。

　　(3)專制與集權(quán)二者之間的聯(lián)系：地方和中央都必須服從皇帝一人;專制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較有效時(shí)，專制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。要注意的是實(shí)行中央集權(quán)制并不意味著只能實(shí)行君主專制，也可以不是君主專制政體，如當(dāng)今世界許多國家在處理中央與地方的關(guān)系時(shí)，大都采用中央集權(quán)制。一般情況下，實(shí)行君主專制政體的國家，都實(shí)行中央集權(quán)制，在封建社會尤其明顯;而實(shí)行中央集權(quán)制的國家，也以君主專制政體為主，在古代尤為如此。隨著社會發(fā)展，君主專制逐漸淡出了歷史的舞臺，并逐漸演變成為其他政體，如君主立憲制。

　　2.內(nèi)容

　　(1)采用“皇帝”稱號，創(chuàng)建皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲的皇帝制度，皇權(quán)成為封建國家的主宰和權(quán)力中心;

　　(2)在全國范圍內(nèi)推行郡縣制，從而奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ);

　　(3)從中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的三公九卿到地方郡縣官吏，建立了一整套官僚體系。

　　3.本質(zhì)：君主專制，即封建專制主義統(tǒng)治。

　　4.特點(diǎn)：皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)。

　　5.意義：

　　(1)對秦朝：①有利于國家的統(tǒng)一，對祖國疆域的初步奠定和中華民族的形成，都起了重要作用;

　�、谟欣诜饨ń�(jīng)濟(jì)的發(fā)展;

　�、劢⒘说刂麟A級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治，秦的暴政造成人民處境的惡化。

　　(2)對后世：①秦朝創(chuàng)建的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度具有很大的開創(chuàng)性，它奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)與完善。

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